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jueves, 29 de noviembre de 2012

Empleos: ¿sin Puerto de Las Américas? ¡Imposible!

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Boletín Electrónico del
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Empleos: ¿sin Puerto de Las Américas? ¡Imposible!


Por: Rolando Emmanuelli Jiménez, JD, LLM  
  
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Ante la depresión económica que sufre Puerto Rico, el gobernador electo Alejandro García Padilla prometió en su campaña crear 50 mil empleos durante los primeros 18 meses. Sin duda, esa promesa es muy atractiva en estos tiempos, pero lo que todos se preguntan es ¿cómo podrá lograrse?

 

En el año 2008, cuando se tenía la expectativa de que el Puerto de Las Américas comenzara operaciones, el pronóstico conservador de la Autoridad del Puerto de Las Américas (APA) era que se podrían crear 15 mil empleos a mediano plazo.

No obstante, estimados de economistas -que comparaban el Puerto a otros similares- ampliaban este número a 100 mil.

Claro, los estimados de empleo eran bajo la Misión y Visión original del Puerto como uno de trasbordo internacional de hondo calado, con valor añadido, zona libre y fuera de las leyes de cabotaje.

Esta es la única fórmula que puede crear empleos bien remunerados por toda la zona sur.

La "Solución Ponceña" impuesta a Ponce por el gobernador Luis Fortuño y el Municipio de Ponce, cambiaron la Misión y Visión original del Puerto para convertirlo en uno de naturaleza común. Es decir, para importar y exportar bienes entre Puerto Rico y Estados Unidos, bajo las leyes de cabotaje.

Nadie en el Municipio de Ponce ha explicado cómo el modelo de la "Solución Ponceña" va a crear zonas de valor añadido y por ende, empleos.

La "Solución Ponceña" ha resultado en un embeleco tan burocrático y complejo, que aún después de un año, no han podido ponerla en marcha.

No han creado la Junta de Directores, no han terminado la negociación del traspaso de los activos de la APA a la nueva entidad denominada Autoridad del Puerto de Ponce (APP) y tampoco han creado un plan de negocios que pueda ser estudiado y validado como uno que generará nuevos empleos.

Como hemos señalado, la "Solución Ponceña" está plagada de problemas burocráticos y conflictos de interés. Para que se pueda tomar una determinación que pueda ponerla en marcha tienen que primero ponerse de acuerdo la APA, el Banco Gubernamental del Fomento, el Municipio de Ponce y la nueva Junta de Directores de la APP, la cual aún no ha sido constituida.

La APA debe casi $300 millones, el Municipio no va a responder por esto. Pero aún, bajo la "Solución Ponceña" se supone que la APA le traspase sus activos. ¿A cuenta de qué? ¿Cuánto va a recibir la APA por ese traspaso para poder responder por la deuda al Banco Gubernamental de Fomento?

El traspaso no puede ser gratis. ¿Qué va a ofrecer la APP si no tiene capacidad financiera? ¿Qué va a ofrecer la nueva entidad si no ha comenzado operaciones? Por eso es que llevan un año en silencio.

La única noticia que ha generado la "Solución Ponceña" es la promesa y autorización de una emisión de bonos por $59 millones para restaurar los muelles 2 y 3.

No se sabe con certeza si ese trámite complejo se inició. No se sabe tampoco si bajo las condiciones del crédito de Puerto Rico la emisión será exitosa.

No se sabe, incluso, si ya se tienen los permisos para realizar la construcción.

Bajo la transparencia característica de las autoridades municipales, no se sabe nada. Lo que si sabemos es que cuando se anunció la emisión de bonos se hablaba de que el dinero estaría disponible a mediados o final de 2013. ¿Será ahora para el 2014?

Pero más importante aún, ¿en qué contribuyen esos $59 millones a que el Puerto comience operaciones y a generar nuevos empleos?

La reparación de los muelles 2 y 3 es indispensable para que no se derrumben. Se crearán los empleos necesarios para su reparación, pero ¿qué impacto tendrán luego de eso, si el Puerto sigue muerto?

Por otro lado, ¿qué pasará con las grúas RTG que no sirven? ¿Qué pasará con las grúas de carga que tampoco sirven? ¿Con qué dinero se van a reparar? ¿Cuándo se van a terminar las obras de la finca Percon? ¿Alguien en el Municipio sabe?

Lamentablemente, por los pasados cuatro años el Puerto de Las Américas ha sido secuestrado por una tiranía de estancamiento, inacción y oscuridad.

¿Cincuenta mil empleos en 18 meses? ¿Sin contar con el Puerto de Las Américas conforme a su Misión y Visión original? Imposible.

Ha llegado el momento de tomar el toro por los cuernos. La "Solución Ponceña" debe derogarse inmediatamente.

Se debe enmendar la Ley de la APA para darle representación plena y mayoritaria a personas residentes en la zona de DISUR y se debe volver a la Misión y Visión original del PLA.

En una próxima oportunidad, ofreceré más detalles sobre cómo poner en marcha este plan para el rescate del Puerto de Las Américas Rafael Cordero Santiago.

(El autor es abogado notario, Presidente del Bufete Emmanuelli, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y columnista de La Perla del Sur. Para más información vea http://www.bufete-emmanuelli.com)
 

 

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La crisis económica aguda que sufrimos en Puerto Rico desde el año 2005, ha ocasionado estragos en los cimientos de nuestro desarrollo económico. Estas dificultades afectan las finanzas de la gran mayoría de los empresarios puertorriqueños. Por tanto, existe la necesidad apremiante de servicios especializados para asesorar y litigar de manera efectiva y económica, establecer nuevos negocios, reestructurar los existentes y crear nuevas relaciones de comercio internacional que transfieran dinero nuevo a nuestra economía.

 

El Bufete Emmanuelli, C.S.P. es un estudio de abogados y notaría fundado hace 46 años que se dedica al asesoramiento y litigación en las áreas de quiebras individuales y comerciales, desarrollo empresarial local e internacional, marcas y nombres comerciales, redes sociales e informática, monopolios, derecho civil, comercial, de construcción, laboral, corporativo, daños y perjuicios, contratos, salud e incapacidad bajo el Seguro Social Federal.

 

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El Bufete Emmanuelli se fundó en el año 1966 por el Lcdo. Rolando Emmanuelli Sepúlveda. Desde diciembre de 2012, bajo la dirección de su hijo el Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez quien cuenta con 25 años de experiencia como abogado, integró sus operaciones en las instalaciones del edificio del pasado Bufete Amado Pereira en Ponce, Puerto Rico. El Bufete Pereira fue adquirido en marzo de 2011 para integrar las prácticas existentes de desarrollo de negocios locales e internacionales junto al asesoramiento y litigación, con las áreas de las quiebras de consumidores y reorganizaciones empresariales. De esta forma, se cuenta con soluciones integrales para establecer nuevos negocios, implantar políticas de crecimiento y desarrollo, resolución de conflictos, reorganización o liquidación de empresas o negocios personales, ya sea sin quiebra, o bajo las disposiciones de los Capítulos 7, 11 o 13 del Código de Quiebras Federal.

 

Contamos con los más avanzados sistemas de informática en la industria, incluyendo tecnología sin papel y Web 2.0, para mayor rapidez y eficiencia, en armonía con nuestro ambiente. Nuestro equipo de profesionales sigue una agenda de trabajo estructurada con protocolos y controles de calidad validados para una ejecución ética, rápida y confiable de sus tareas. Tienen el conocimiento, destrezas y experiencia para brindar un servicio de excelencia de forma ágil y efectiva al menor costo posible.

 

En el Bufete Emmanuelli, C.S.P. entendemos que la mayoría de los conflictos pueden evitarse mediante la planificación y asesoramiento jurídico oportuno y apropiado. Este asesoramiento hace menos probable el conflicto y resulta en una inversión que reduce costos.Como alternativas para la solución de disputas, antes de recurrir al foro judicial, se ofrecen la negociación, la mediación o el arbitraje. Esto resulta en una imagen de buena fe ante el tribunal o foro al que se tenga que recurrir y en ahorros sustanciales en los costos de los servicios.

 

A pesar de que se prefieren los métodos alternativos de resolución de disputas, en ocasiones es imposible impedir un litigio judicial. Los protocolos de trabajo del Bufete Emmanuelli, C.S.P. estipulan una etapa de preparación y recopilación de información previa a la presentación del litigio. Esto, con el propósito de tener una evaluación certera de los méritos del asunto, para poder hacer una presentación del caso mucho más clara y convincente, lo que reduce costos, y evita sorpresas en cuanto a los méritos del litigio.

 

El Coordinador del Departamento de Litigación es el Presidente del Bufete, Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez, quién es autor de textos académicos y profesionales sobre el Derecho Probatorio y la litigación. Su experiencia y conocimiento en los asuntos del juicio apoyan en todo momento al equipo de abogados y abogadas litigantes.

 

Nuestras instalaciones cuentan con una excelente localización, estacionamiento y con todos los recursos para ofrecer un servicio de excelencia. Para información adicional puede consultar la página: www.bufete-emmanuelli.com o escribir a rolando@bufete-emmanuelli.com.


 
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Rolando Emmanuelli Jiménez 

Presidente

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Con el objetivo de educar a la comunidad empresarial sobre las oportunidades de negocio que representa el desarrollo del Puerto de Las Américas Rafael Cordero Santiago, el Bufete Emmanuelli, C.S.P. estableció en enero de 2007, la primera Academia Jurídico Empresarial para la región Sur que provee asesoramiento, consultoría y apoyo en las áreas de Derecho y Administración de Empresas. Esta iniciativa persigue fomentar un desarrollo socio-económico auto sustentable basado principalmente en el Puerto de Las Américas. 
 
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El programa Debido Proceso de Ley comenzó su transmisión en el año 1996 por WPAB Radio 550 y desde entonces se ha transmitido en varios formatos y ediciones. Desde el sábado, 11 de noviembre de 2000, se ha transmitido una edición del programa Debido Proceso de Ley con el Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez como anfitrión contando con la participación de personalidades del quehacer jurídico y social.

Debido Proceso de Ley se dedica a la orientación a la comunidad puertorriqueña. En el programa se discuten los asuntos jurídicos y socieconómicos de mayor impacto en la vida diaria, cuenta con el comentario y análisis sobre las leyes y jurisprudencia más reciente y con la participación de invitados protagonistas de las noticias jurídicas en nuestro país.
 
   
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La información de este boletín se ofrece con fines informativos por lo que no debe considerarse como una consulta jurídica ni puede sustituir el asesoramiento del abogado o abogada de su preferencia.


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martes, 27 de noviembre de 2012

Ahora: actuar o perder cuatro años más

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Ahora: actuar o perder cuatro años más


Por: Rolando Emmanuelli Jiménez, JD, LLM  
  
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Nadie ha hecho la historia de la Agenda perdida de Ponce. A fines de la brevedad y para no apartarme de la moda, la expondré en oraciones tipo Twitter. No más de 140 caracteres cada una.

 

Luego de las elecciones es indispensable recordar por qué Ponce está peor que en el 2004. Esto para lograr que las personas electas se ciñan a estos consensos de desarrollo.

 

La sociedad activa sureña ha creado los consensos de desarrollo socioeconómico. Estos consensos están contenidos detalladamente en el Manifiesto por el Sur. Falta que los políticos se ajusten y los implanten.

 


La obra más importante de Churumba fue lograr que se aprobara el Plan de Ordenación Territorial de 2004. El Plan logrado por Churumba tenía proyectos de inversión certificada por más de $1,000 millones.

Un proyecto de inversión certificada es una obra de infraestructura que el Gobierno Central se compromete a hacer.

Entre estos proyectos estaban las inversiones de desarrollo del aeropuerto, zonas de valor añadido y el Puerto de Las Américas (PLA).

Los proyectos del Plan son ley y el gobierno tiene que cumplir a tono con lo resuelto en el caso de Ponce en Marcha. Conforme al caso de Ponce en Marcha, si el Gobierno Central no cumple, los tribunales lo pueden obligar.

Desde que murió Churumba, se ha reclamado que quienes ocupen la alcaldía deben luchar por el cumplimiento del Plan.

Ya en el Primer Simposio del Puerto de las Américas de 2005, Patrick Urbain denunció la violación del Plan Territorial. La denuncia afirmó que el Puerto no estaba listo, porque el Plan no se había cumplido.

Ninguna de las personas que han ocupado la Alcaldía desde la muerte de Churumba hicieron valer el reclamo del Plan.

Durante los últimos ocho años los gobiernos PPD y PNP han jugado con el futuro de Ponce, al no cumplir con el Plan. Los resultados son obvios, estancamiento, pobreza, cierres de negocios, pérdida de población, desempleo, criminalidad.

Este reclamo de cumplimiento del Plan requiere que Ponce demande al Gobierno Central para que ejecute las obras.

Los políticos de turno no demandaron al Gobierno Central porque eran personas comprometidas con el partido a nivel central y no con Ponce.

Churumba logró el andamiaje de inversión para que Ponce progresara y los alcaldes que le siguieron, lo dilapidaron.

El Plan Territorial no se puede olvidar. El líder político de Ponce tiene que reclamar su cumplimiento en los tribunales, aunque sea en contra de su partido.

Es el momento de que todos los ponceños exijan de los líderes electos que hagan cumplir el Plan. Será cuesta arriba la consecución de los sueños del Sur, si no se cumple con el Plan Territorial lo antes posible.

La ausencia de acción sobre el Plan Territorial es una de las causas de la crisis y pérdidas en el Puerto de Las Américas (PLA). Lo triste es que aún sin Plan Territorial, Ponce tenía esperanzas en torno al PLA.

En 2008, Ponce tenía expectativas sobre el comienzo de operaciones del PLA. Pero el 2009 se perdió peleando el puesto de la Directora Ejecutiva.

Al final del 2009, la directora del PLA vino a conocer de qué se trataba ese proyecto. En el 2010, la Directora del Puerto no logró empezar operaciones y el Municipio decidió tomar el control del Proyecto.

El control del Municipio de Ponce del Puerto fue ir de Guatemala a Guatapeor. El Municipio tuvo el control del Puerto desde septiembre 30 del año 2010, pero lo perdió con la "Solución Ponceña".

La "Solución Ponceña" le volvió a entregar el PLA a los intereses de San Juan. Para colmo, va casi un año de la firma de la "Solución Ponceña" y todavía no se ha podido hacer algo concreto con el PLA.

Todavía el PLA está paralizado, no se ha terminado la construcción, no tenemos zonas de valor añadido y el desempleo está por las nubes.

Las grúas se dañaron, la "Solución Ponceña" expiró, olvidaron la misión y visión del PLA, vencieron los permisos de construcción. Los $59 millones para reconstruir los muelles 2 y 3, bien gracias.

Las personas electas el martes 6 de noviembre deben hacer del PLA su prioridad. Además, es indispensable un frente unido político-social para reclamar el cumplimiento del Plan Territorial. Todos los demás proyectos estratégicos se derivan de estas dos iniciativas.

La única esperanza de desarrollo económico es el Plan Territorial, el PLA, zonas de valor añadido, el aeropuerto y Centro de Convenciones.

Las personas electas tienen el deber moral y político de poner todo su empeño en estos proyectos. Si no se olvidan del partido en San Juan, para ponerse a trabajar por los intereses de Ponce, perderemos cuatro años más.

De Ponce y para Ponce, o de San Juan para San Juan. Esa es la suprema definición.

Las personas electas tienen que buscar el apoyo del Pueblo y exigir el cumplimiento. Si no hay respuesta, tienen el deber ético de demandar la observancia del Plan en los tribunales.

Ese debe ser su primer punto en la agenda trabajo. Si dejan pasar 60 días sin atender el asunto, perderemos cuatro años más.

El Pueblo sureño no puede esperar más. A reclamar el cumplimiento del Plan, y si no hay respuesta, a demandar en los primeros 60 días.

Si esto no ocurre, comenzaremos a pasar factura.

(El autor es abogado notario, Presidente del Bufete Emmanuelli, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y columnista de La Perla del Sur. Para más información vea: http://www.bufete-emmanuelli.com )
 

 

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