Por: Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL. M.
Mucho se comenta sobre el hostigamiento sexual en el empleo, pero es muy poca la información que se conoce sobre qué implica o constituye en realidad ser objeto de hostigamiento sexual en el empleo. El hostigamiento sexual comienza con dos personajes que comúnmente conocemos como Hostigador u Hostigadora y su Víctima. Es muy frecuente, aunque no necesario, que el hostigamiento se desarrolle dentro de una relación de poder patrono-empleado y que involucre ambos géneros, femenino y masculino.
Típicamente, la que suele ser la víctima de ataques discriminatorios por razón de género es la mujer. No obstante, es importante señalar que la magnitud de este problema alcanza tanto a la mujer como al hombre, e incluso se ha reconocido el hostigamiento sexual entre personas del mismo género.
La ley 17 del 22 de abril de 1988, prohíbe el hostigamiento sexual en el empleo. Dicha ley estableció que para que exista hostigamiento sexual en el empleo debe haber ocurrido un acercamiento sexual no deseado, ya sea mediante algún requerimiento de favores sexuales o cualquier otra conducta verbal o física de naturaleza sexual que atenta contra dignidad del ser humano.
Son dos las circunstancias básicas a las cuales debemos prestar atención para saber si somos objeto de hostigamiento sexual en el empleo. La primera se ha definido como el ambiente hostil. La persona empleada que lo sufre trabaja en un ambiente que resulta hostil, intimidante u ofensivo. Es decir, que llegue a tal grado de ansiedad o debilitamiento de la estima y dignidad que sus condiciones de empleo se tornen no deseadas. La segunda modalidad se ha definido como esto por aquello o quid pro quo. Esta modalidad ocurre cuando el sometimiento o rechazo de los avances o requerimientos sexuales se toma como fundamento para afectar la toma de decisiones en el empleo, las oportunidades de empleo, el empleo propio o se toma en cuenta para cambiar algún término o condición del empleo de la persona. Ambas modalidades afectan u obstaculizan la labor de la persona privándola del goce y disfrute de su empleo.
Para determinar si usted es objeto de Hostigamiento Sexual debe tomar en cuenta los siguientes aspectos:
a) la frecuencia de la conducta discriminatoria;
b) si la conducta resulta ser muy severa y ofensiva;
c) si la conducta es humillante o intimidante; y
d) si interfiere irrazonablemente con su funcionamiento en el empleo.
La Ley sobre Hostigamiento Sexual en el empleo dispone que todo patrono tendrá el deber de exponer a sus empleadas y empleados la política contra el hostigamiento sexual en el empleo, crear conciencia sobre la prohibición del hostigamiento sexual y establecer un procedimiento para atender querellas sobre hostigamiento sexual. La Ley establece que tanto el patrono como la persona hostigadora pueden responder por actos de hostigamiento sexual. Un patrono será responsable de incurrir en hostigamiento sexual en el empleo en las siguientes ocasiones:
a) por sus actuaciones y las actuaciones de sus agentes o supervisores, independientemente de si los actos fueron autorizados o prohibidos por el patrono e independientemente de si el patrono sabía o debía estar enterado de dicha conducta;
b) por los actos de hostigamiento sexual entre empleados o empleadas en el lugar de trabajo si el patrono, sus agentes o supervisores sabían o debían estar enterados de dicha conducta, a menos que pruebe que tomó una acción inmediata y apropiada para corregir la situación;
c) por los actos de hostigamiento sexual en el empleo hacia sus empleados en el lugar de trabajo, por parte de personas no empleadas por él, si el patrono, sus agentes o supervisores sabían o debían estar enterados de dicha conducta, a menos que pruebe que tomó una acción inmediata y apropiada para corregir la situación.
Toda persona que incurra en esta práctica ilegal, será sancionada con:
a) una suma igual al doble del importe de los daños que el acto haya causado al empleado o aspirante al empleo, o
b) por una suma no menor de tres mil ($3,000.00) dólares a discreción del tribunal;
c) el Tribunal podrá ordenar al patrono que emplee o reponga en su empleo al empleado y que cese y desista del acto de que se trata.
Es imperativo que tanto el patrono como los empleados y empleadas conozcan sobre las señales del problema y el alcance y la protección que les brinda la Ley con el fin de mantener los centros de trabajo libres de hostigamiento sexual. Si usted piensa que es objeto de hostigamiento sexual, es fundamental que consulte a tiempo con un abogado o abogada para que le oriente sobre al tema para y se tomen las acciones que correspondan al momento.
El Bufete Emmanuelli orienta jurídicamente mediante su boletín Del Derecho y del Revés:
viernes, 2 de enero de 2009
domingo, 28 de diciembre de 2008
LA LEY DE MADRES OBRERAS
Por Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL. M.
La Ley Núm. 3 del 13 de marzo de 1942, conocida como " ley de madres obreras de 1942". Prohíbe específicamente el despido de una mujer por razón de su embarazo al disponer que "[e]l patrono no podrá, sin causa justa, despedir a la mujer embarazada. No se entenderá que es justa causa el menor rendimiento para el trabajo, en razón del embarazo"
Aunque en términos generales nuestros tribunales no otorgan daños punitivos, esta ley establece claramente que el patrono que despida, suspenda o discrimine a una trabajadora o rehúse restituirla en el trabajo por razón de su embarazo o luego del alumbramiento, responderá con una suma igual al doble del daño causado a la trabajadora y vendrá obligado a reponer en el trabajo a la trabajadora, so pena de desacato e incurrir en daños adicionales.
La interpretación del Tribunal Supremo de Puerto Rico en cuanto a la ley ha sido en el sentido de que el requisito esencial para la aplicación de la Ley de Madres Obreras es que la mujer haya sido despedida durante su embarazo. Probado el despido, surge una presunción de despido injustificado la cual el patrono viene obligado a rebatir mediante preponderancia de la prueba.
El patrono no tiene que probar que el despido fue ajeno o no relacionado al embarazo, debe probar que el despido fue justificado. En estos casos la cuestión a resolver no es si el despido fue motivado por la condición de embarazo de la demandante; la cuestión es si, estando embarazada la demandante, el patrono la despidió por causa justificada.
Esta ley dispone también que el patrono que niegue cualquier beneficio que la Ley otorga o que actúe contrario a ella incurrirá en un delito menos grave y culpable que fuera se le podrá imponer una multa de no menos de $1,000 ni mayor de $ 5,000 o reclusión por un término no menor de 30 días ni mayor de 90 o ambas penas a discreción del Tribunal.
Esta ley no solo protege a las madres obreras de despidos injustificados pues también provee beneficios por licencia de maternidad. Las leyes 54 y 425 del año 2000 enmendaron la ley de Madres Obreras para que las madres obreras, independientemente que laboren en el sector privado, tengan derecho a disfrutar una licencia por maternidad de ocho semanas con paga completa. Estas ocho semanas de licencia pueden ser tomadas por la obrera cuatro (4) semanas antes del alumbramiento y cuatro (4) semanas después del alumbramiento. A su discreción puede tomar una (1) semana de descanso prenatal y extender hasta siete (7) el descanso postnatal siempre que presente a su patrono una certificación médica acreditativa que está en condiciones de trabajar hasta una semana antes del alumbramiento. Si el cálculo para la fecha de parto es erróneo y la mujer ha disfrutado de cuatro semanas de descanso postnatal sin haber alumbrado se extenderá la licencia prenatal con paga hasta que sobrevenga el parto.
En el caso que la obrera sufriera complicaciones al momento del parto que le impidieran volver al trabajo luego del periodo de descanso postnatal, el patrono vendrá obligado a extender el periodo de descanso por un término que no excederá de doce (12) semanas adicionales mediando certificación médica al respecto. En este caso la obrera no tendrá derecho a paga, pero sí a que se le reserve el empleo.
Es importante señalar que con la enmienda de la ley 54 del 2000 estas protecciones y beneficios son extensivos a las madres adoptantes de niños en edad preescolar.
La Ley Núm. 3 del 13 de marzo de 1942, conocida como " ley de madres obreras de 1942". Prohíbe específicamente el despido de una mujer por razón de su embarazo al disponer que "[e]l patrono no podrá, sin causa justa, despedir a la mujer embarazada. No se entenderá que es justa causa el menor rendimiento para el trabajo, en razón del embarazo"
Aunque en términos generales nuestros tribunales no otorgan daños punitivos, esta ley establece claramente que el patrono que despida, suspenda o discrimine a una trabajadora o rehúse restituirla en el trabajo por razón de su embarazo o luego del alumbramiento, responderá con una suma igual al doble del daño causado a la trabajadora y vendrá obligado a reponer en el trabajo a la trabajadora, so pena de desacato e incurrir en daños adicionales.
La interpretación del Tribunal Supremo de Puerto Rico en cuanto a la ley ha sido en el sentido de que el requisito esencial para la aplicación de la Ley de Madres Obreras es que la mujer haya sido despedida durante su embarazo. Probado el despido, surge una presunción de despido injustificado la cual el patrono viene obligado a rebatir mediante preponderancia de la prueba.
El patrono no tiene que probar que el despido fue ajeno o no relacionado al embarazo, debe probar que el despido fue justificado. En estos casos la cuestión a resolver no es si el despido fue motivado por la condición de embarazo de la demandante; la cuestión es si, estando embarazada la demandante, el patrono la despidió por causa justificada.
Esta ley dispone también que el patrono que niegue cualquier beneficio que la Ley otorga o que actúe contrario a ella incurrirá en un delito menos grave y culpable que fuera se le podrá imponer una multa de no menos de $1,000 ni mayor de $ 5,000 o reclusión por un término no menor de 30 días ni mayor de 90 o ambas penas a discreción del Tribunal.
Esta ley no solo protege a las madres obreras de despidos injustificados pues también provee beneficios por licencia de maternidad. Las leyes 54 y 425 del año 2000 enmendaron la ley de Madres Obreras para que las madres obreras, independientemente que laboren en el sector privado, tengan derecho a disfrutar una licencia por maternidad de ocho semanas con paga completa. Estas ocho semanas de licencia pueden ser tomadas por la obrera cuatro (4) semanas antes del alumbramiento y cuatro (4) semanas después del alumbramiento. A su discreción puede tomar una (1) semana de descanso prenatal y extender hasta siete (7) el descanso postnatal siempre que presente a su patrono una certificación médica acreditativa que está en condiciones de trabajar hasta una semana antes del alumbramiento. Si el cálculo para la fecha de parto es erróneo y la mujer ha disfrutado de cuatro semanas de descanso postnatal sin haber alumbrado se extenderá la licencia prenatal con paga hasta que sobrevenga el parto.
En el caso que la obrera sufriera complicaciones al momento del parto que le impidieran volver al trabajo luego del periodo de descanso postnatal, el patrono vendrá obligado a extender el periodo de descanso por un término que no excederá de doce (12) semanas adicionales mediando certificación médica al respecto. En este caso la obrera no tendrá derecho a paga, pero sí a que se le reserve el empleo.
Es importante señalar que con la enmienda de la ley 54 del 2000 estas protecciones y beneficios son extensivos a las madres adoptantes de niños en edad preescolar.
martes, 23 de diciembre de 2008
EL DISCRIMEN CONTRA LA MUJER EN PUERTO RICO
Por: Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL.M.
La mujer ejerce una función fundamental en toda sociedad. Sin embargo, circunstancias histórico-sociales le han condicionado un papel de subordinación y desigualdad. Este papel de subordinación no es una situación individual, privada, coyuntural o contextual. Es un problema de la desigualdad o desbalance del poder que ejercen los hombres y las mujeres en nuestra sociedad. En ese sentido, para lidiar con el discrimen contra la mujer, es indispensable ejecutar cambios profundos en la estructura de poder de la sociedad, que sólo se podrá materializar mediante la voluntad y lucha de todos porque la mujer amplíe su espacio en el mundo económico, político y gubernamental.
Desde el Siglo 19 en el mundo occidental la mujer se fue organizando y mediante intensas luchas, conquistó importantes derechos. Una de esas primeras luchas fue la del sufragio. Es decir, el derecho a poder votar en las elecciones para elegir los representantes gubernamentales. En Puerto Rico no es hasta el 18 de abril de 1929 que se otorgó el derecho al voto a la mujeres mayores de 21 años que supieran leer y escribir.
No es hasta el año 1935 que finalmente se reconoce el derecho al sufragio universal mediante la Ley 4 del 23 de marzo de 1935. En este momento es que la gran mayoría de las mujeres pueden votar, porque dadas las circunstancias de desigualdad al momento en que se concedió el voto en el año 1929, había muy pocas mujeres que supiesen leer y escribir.
Durante la época de las luchas sufragistas, había una fuerte industria de tabaco y aguja que propició la creación y desarrollo de grandes sindicatos femeninos que lucharon por los derechos de las mujeres. Sin embargo, con la destrucción de estas industrias por las fuerzas de mercado norteamericanas, se debilitó la lucha por los derechos de la mujer desde la perspectiva obrero-patronal.
Con la industrialización de Puerto Rico, la mujer volvió a adquirir un papel importante en las luchas sociales al conseguir oportunidades de empleo y de influencia social. Estas luchas se cimentaron con la aprobación de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en el año 1952 que estableció en su Artículo II, la igualdad de todos los seres humanos ante la ley y que no podrá discriminarse por razones de género.
En su función de interpretar la constitución, el Tribunal Supremo de Puerto Rico ha tenido un papel militante en eliminar los vestigios de discrimen por razón de género de nuestro ordenamiento. Pero también se han aprobado leyes muy importantes con este propósito. En el año 1973, se estableció la Comisión para el Mejoramiento de los Derechos de la Mujer, que luego pasó a llamarse Comisión para los Asuntos de la Mujer, ambas adscritas a la Oficina del Gobernador. Esta Comisión es la antecesora de la actual Procuradora de la Mujer que tiene la responsabilidad, entre otras cosas, de estudiar el discrimen en Puerto Rico y presentar alternativas y planes de acción para combatirlo.
En el año 1975, se enmendó la Ley de Madres Obreras para garantizar el empleo de la mujer embarazada. En el año 1976, se aprobó una de las reformas más abarcadoras para eliminar el discrimen por razón de género con la revisión del Código Civil para igualar los derechos económicos y familiares de la mujer a los del hombre.
La Ley Núm. 69 del 6 de julio de 1985 prohibió el discrimen en el empleo por razón de género. En esta Ley se definieron actuaciones discriminatorias y se asignaron responsabilidades y penalidades.
El 22 de abril de 1988, se aprobó la ley prohibiendo el hostigamiento sexual en el empleo. El 15 de agosto de 1989, se promulgó la famosa Ley 54 conocida como la Ley de Prevención e Intervención con la Violencia Doméstica.
Desde el Siglo 20, a paso lento pero constante, el ordenamiento jurídico se ha ido ajustando para permitir la participación plena y libre de discrimen por parte de las mujeres. Este proceso se aceleró en el último cuarto del Siglo 20 y continúa hasta el presente. El desarrollo actual de la mujer es patente cuando se examina su participación en la vida pública y gubernamental.
El futuro del proceso de igualdad de la mujer en la sociedad es esperanzador en la medida de que la demografía establece sin duda que constituyen la mayoría de la población y de que también son la mayoría entre las personas que se gradúan de las universidades. También alcanzan grados académicos más elevados en mayor proporción que los hombres. Esto incrementará la incorporación de las mujeres a los procesos de decisión en la empresa privada y por ende, del gobierno.
A pesar del gran desarrollo de los derechos de la mujer en el nivel jurídico y económico, todavía resta mucho por hacer, particularmente en los ámbitos culturales y familiares.
En muchas ocasiones las situaciones de desigualdad familiar se mantienen por miedo a las represalias, violencia o por patrones culturales ajenos a la realidad del Siglo 21. Este problema puede atenderse en parte mediante la educación de todos los componentes familiares, particularmente los de menor edad.
Muchos de esos patrones culturales se originan en el seno de la familia y se reproducen cuando los jóvenes adultos constituyen sus propias familias. Por ende, educando a nuestra juventud podremos disminuir dramáticamente la violencia intrafamiliar en una generación o dos.
Si usted tiene un problema de violencia o desigualdad por género puede recurrir a alguno de los profesionales o grupos de ayuda y conocimiento para mujeres que sufren de discrimen o violencia. Por tanto, actualmente es posible romper con cualquier patrón de discriminación y maltrato recurriendo al abogado o abogada de su preferencia o la Oficina de la Procuradora de las Mujeres para orientación, apoyo y referido.
El autor es abogado notario, Socio del Bufete Cancio Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli, C.S.P. en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11 de la mañana por WPAB 550 en el cuadrante de su radio.
Para información adicional vea:
http://www.cnrd.com
http://www.bufete-emmanuelli.com
http://www.debidoproceso.com
http://remmanuelli.myplaxo.com
La mujer ejerce una función fundamental en toda sociedad. Sin embargo, circunstancias histórico-sociales le han condicionado un papel de subordinación y desigualdad. Este papel de subordinación no es una situación individual, privada, coyuntural o contextual. Es un problema de la desigualdad o desbalance del poder que ejercen los hombres y las mujeres en nuestra sociedad. En ese sentido, para lidiar con el discrimen contra la mujer, es indispensable ejecutar cambios profundos en la estructura de poder de la sociedad, que sólo se podrá materializar mediante la voluntad y lucha de todos porque la mujer amplíe su espacio en el mundo económico, político y gubernamental.
Desde el Siglo 19 en el mundo occidental la mujer se fue organizando y mediante intensas luchas, conquistó importantes derechos. Una de esas primeras luchas fue la del sufragio. Es decir, el derecho a poder votar en las elecciones para elegir los representantes gubernamentales. En Puerto Rico no es hasta el 18 de abril de 1929 que se otorgó el derecho al voto a la mujeres mayores de 21 años que supieran leer y escribir.
No es hasta el año 1935 que finalmente se reconoce el derecho al sufragio universal mediante la Ley 4 del 23 de marzo de 1935. En este momento es que la gran mayoría de las mujeres pueden votar, porque dadas las circunstancias de desigualdad al momento en que se concedió el voto en el año 1929, había muy pocas mujeres que supiesen leer y escribir.
Durante la época de las luchas sufragistas, había una fuerte industria de tabaco y aguja que propició la creación y desarrollo de grandes sindicatos femeninos que lucharon por los derechos de las mujeres. Sin embargo, con la destrucción de estas industrias por las fuerzas de mercado norteamericanas, se debilitó la lucha por los derechos de la mujer desde la perspectiva obrero-patronal.
Con la industrialización de Puerto Rico, la mujer volvió a adquirir un papel importante en las luchas sociales al conseguir oportunidades de empleo y de influencia social. Estas luchas se cimentaron con la aprobación de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en el año 1952 que estableció en su Artículo II, la igualdad de todos los seres humanos ante la ley y que no podrá discriminarse por razones de género.
En su función de interpretar la constitución, el Tribunal Supremo de Puerto Rico ha tenido un papel militante en eliminar los vestigios de discrimen por razón de género de nuestro ordenamiento. Pero también se han aprobado leyes muy importantes con este propósito. En el año 1973, se estableció la Comisión para el Mejoramiento de los Derechos de la Mujer, que luego pasó a llamarse Comisión para los Asuntos de la Mujer, ambas adscritas a la Oficina del Gobernador. Esta Comisión es la antecesora de la actual Procuradora de la Mujer que tiene la responsabilidad, entre otras cosas, de estudiar el discrimen en Puerto Rico y presentar alternativas y planes de acción para combatirlo.
En el año 1975, se enmendó la Ley de Madres Obreras para garantizar el empleo de la mujer embarazada. En el año 1976, se aprobó una de las reformas más abarcadoras para eliminar el discrimen por razón de género con la revisión del Código Civil para igualar los derechos económicos y familiares de la mujer a los del hombre.
La Ley Núm. 69 del 6 de julio de 1985 prohibió el discrimen en el empleo por razón de género. En esta Ley se definieron actuaciones discriminatorias y se asignaron responsabilidades y penalidades.
El 22 de abril de 1988, se aprobó la ley prohibiendo el hostigamiento sexual en el empleo. El 15 de agosto de 1989, se promulgó la famosa Ley 54 conocida como la Ley de Prevención e Intervención con la Violencia Doméstica.
Desde el Siglo 20, a paso lento pero constante, el ordenamiento jurídico se ha ido ajustando para permitir la participación plena y libre de discrimen por parte de las mujeres. Este proceso se aceleró en el último cuarto del Siglo 20 y continúa hasta el presente. El desarrollo actual de la mujer es patente cuando se examina su participación en la vida pública y gubernamental.
El futuro del proceso de igualdad de la mujer en la sociedad es esperanzador en la medida de que la demografía establece sin duda que constituyen la mayoría de la población y de que también son la mayoría entre las personas que se gradúan de las universidades. También alcanzan grados académicos más elevados en mayor proporción que los hombres. Esto incrementará la incorporación de las mujeres a los procesos de decisión en la empresa privada y por ende, del gobierno.
A pesar del gran desarrollo de los derechos de la mujer en el nivel jurídico y económico, todavía resta mucho por hacer, particularmente en los ámbitos culturales y familiares.
En muchas ocasiones las situaciones de desigualdad familiar se mantienen por miedo a las represalias, violencia o por patrones culturales ajenos a la realidad del Siglo 21. Este problema puede atenderse en parte mediante la educación de todos los componentes familiares, particularmente los de menor edad.
Muchos de esos patrones culturales se originan en el seno de la familia y se reproducen cuando los jóvenes adultos constituyen sus propias familias. Por ende, educando a nuestra juventud podremos disminuir dramáticamente la violencia intrafamiliar en una generación o dos.
Si usted tiene un problema de violencia o desigualdad por género puede recurrir a alguno de los profesionales o grupos de ayuda y conocimiento para mujeres que sufren de discrimen o violencia. Por tanto, actualmente es posible romper con cualquier patrón de discriminación y maltrato recurriendo al abogado o abogada de su preferencia o la Oficina de la Procuradora de las Mujeres para orientación, apoyo y referido.
El autor es abogado notario, Socio del Bufete Cancio Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli, C.S.P. en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11 de la mañana por WPAB 550 en el cuadrante de su radio.
Para información adicional vea:
http://www.cnrd.com
http://www.bufete-emmanuelli.com
http://www.debidoproceso.com
http://remmanuelli.myplaxo.com
martes, 9 de diciembre de 2008
BUENOS TIEMPOS
Por Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL.M.
rolando@bufete-emmanuelli.com
La mayoría se lamenta. No están conformes con la economía y se abruman. Sufren con la política y se enojan. Miran a la sociedad desde la seguridad de su balaustrada y sollozan. Muchos hablan del desastre y se convierten en agitadores del desasosiego. Lo peor de esto es que se siente que la poderosa energía negativa de estas profecías siempre las convierte en realidad.
Muchos han pecado de desesperanza y generan pensamientos de negatividad logrando que todo sea infame. Puerto Rico es un pueblo que siempre está deseándose lo peor. Encienda la radio y escuche a los “analistas”. Nadie habla de lo bueno. De lo que conviene. De lo que debemos hacer. Cuando el pueblo habla y piensa de esa forma, sentimos que el universo obedece y nos paga con la misma moneda.
El famoso psicólogo freudiano Carl Jung (1875-1961), acuñó el término Sincronicidad para describir esas inexplicables e impactantes coincidencias entre lo que se piensa y lo que ocurre materialmente. Estos eventos se desatan inexplicablemente en todo momento, pero con mayor frecuencia cuando las personas se encuentran en crisis personal, enamoradas, en estados de efervescencia creativa o a punto de un colapso físico o emocional. Un ejemplo que todos hemos experimentado es cuando deseamos intensamente ver a una persona y la encontramos inesperadamente, o cuando hablamos de alguien, y de repente aparece. El dicho popular es “hablando del rey de Roma, y la nariz que asoma”. En estos momentos la distinción entre la mente y la materia se hace menos aparente. Es como si la consciencia controlara la materia.
La teoría de la Sincronicidad de Jung recibió gran atención de Wolfgang Pauli (1900-1958), un físico teórico que entre otras cosas exploró la irracionalidad y subjetividad de la materia que parte de la incertidumbre de la física cuántica. El físico teórico Inglés David Peat (1938), examinó este fenómeno desde la perspectiva holística de la física cuántica y con la metáfora de que el “Universo es Consciencia”, ha vinculado la realidad material a nuestros pensamientos o sueños. Estos científicos de la física teórica cuántica intiman un poder que todos materializamos a través de la conciencia y que puede cambiar nuestra realidad para bien o para mal.
Por mucho tiempo los filósofos, consejeros espirituales, los gurús del pensamiento oriental y de mejoramiento personal, han pregonado la relación estrecha entre un estado mental positivo y enfocado, junto a la acción determinada, como la clave para alcanzar las metas, el éxito y la felicidad. Estas enseñanzas aplican tanto a nivel personal, como de empresa, grupo o del pueblo. El último desarrollo en esta dirección ocurre en 2006, cuando Rhonda Byrne, una productora de televisión australiana, filmó un documental que tituló El Secreto. El documental ha creado gran conmoción y controversia al plantear que el pensamiento positivo y una llamada Ley de la Atracción, pueden cambiar nuestras vidas.
Desde una perspectiva metafísica y de Nueva Era, la Ley de la Atracción plantea que los pensamientos y sentimientos de las personas atraen eventos reales a sus vidas. La tesis de la autora pretende fundarse en las teorías de la física cuántica y en el contexto holístico de la consciencia y el universo que mencionamos al hablar de Jung, Pauli y Peat.
Bajo la teoría de El Secreto, el que sabe qué pedir, lo desea intensamente, actúa de conformidad con su deseo y luego agradece, recibe. De la misma forma, el que tiene pensamientos negativos, recibe eventos negativos.
Nadie puede afirmar categóricamente que esta teoría es cierta. Sólo cada uno de nosotros podrá determinarlo. Sólo es evidente que mientras sigamos lamentando los acontecimientos, sin pensar intensamente la manera de resolver los problemas y sin actuar de conformidad, nunca podremos transformar nuestra realidad.
Ha llegado el momento de pensar que estamos en buenos tiempos. Si siente que la tortilla se quemó por un lado, vírela para verla mejor. La actitud positiva y la acción enfocada de conformidad con nuestro deseos, nos hará ver las oportunidades extraordinarias que son hijas del caos.
Convénzase de que estamos en buenos tiempos. Si no alcanza a cambiar milagrosamente su realidad, al menos ganará un nuevo sentido de la vida que le fortalecerá para enfrentar los retos presentes y futuros.
El autor es abogado notario, Presidente del Bufete Emmanuelli, C.S.P., pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11 de la mañana por WPAB 550 en el cuadrante de su radio. Para mayor información vea: http://www.bufete-emmanuelli.com
rolando@bufete-emmanuelli.com
La mayoría se lamenta. No están conformes con la economía y se abruman. Sufren con la política y se enojan. Miran a la sociedad desde la seguridad de su balaustrada y sollozan. Muchos hablan del desastre y se convierten en agitadores del desasosiego. Lo peor de esto es que se siente que la poderosa energía negativa de estas profecías siempre las convierte en realidad.
Muchos han pecado de desesperanza y generan pensamientos de negatividad logrando que todo sea infame. Puerto Rico es un pueblo que siempre está deseándose lo peor. Encienda la radio y escuche a los “analistas”. Nadie habla de lo bueno. De lo que conviene. De lo que debemos hacer. Cuando el pueblo habla y piensa de esa forma, sentimos que el universo obedece y nos paga con la misma moneda.
El famoso psicólogo freudiano Carl Jung (1875-1961), acuñó el término Sincronicidad para describir esas inexplicables e impactantes coincidencias entre lo que se piensa y lo que ocurre materialmente. Estos eventos se desatan inexplicablemente en todo momento, pero con mayor frecuencia cuando las personas se encuentran en crisis personal, enamoradas, en estados de efervescencia creativa o a punto de un colapso físico o emocional. Un ejemplo que todos hemos experimentado es cuando deseamos intensamente ver a una persona y la encontramos inesperadamente, o cuando hablamos de alguien, y de repente aparece. El dicho popular es “hablando del rey de Roma, y la nariz que asoma”. En estos momentos la distinción entre la mente y la materia se hace menos aparente. Es como si la consciencia controlara la materia.
La teoría de la Sincronicidad de Jung recibió gran atención de Wolfgang Pauli (1900-1958), un físico teórico que entre otras cosas exploró la irracionalidad y subjetividad de la materia que parte de la incertidumbre de la física cuántica. El físico teórico Inglés David Peat (1938), examinó este fenómeno desde la perspectiva holística de la física cuántica y con la metáfora de que el “Universo es Consciencia”, ha vinculado la realidad material a nuestros pensamientos o sueños. Estos científicos de la física teórica cuántica intiman un poder que todos materializamos a través de la conciencia y que puede cambiar nuestra realidad para bien o para mal.
Por mucho tiempo los filósofos, consejeros espirituales, los gurús del pensamiento oriental y de mejoramiento personal, han pregonado la relación estrecha entre un estado mental positivo y enfocado, junto a la acción determinada, como la clave para alcanzar las metas, el éxito y la felicidad. Estas enseñanzas aplican tanto a nivel personal, como de empresa, grupo o del pueblo. El último desarrollo en esta dirección ocurre en 2006, cuando Rhonda Byrne, una productora de televisión australiana, filmó un documental que tituló El Secreto. El documental ha creado gran conmoción y controversia al plantear que el pensamiento positivo y una llamada Ley de la Atracción, pueden cambiar nuestras vidas.
Desde una perspectiva metafísica y de Nueva Era, la Ley de la Atracción plantea que los pensamientos y sentimientos de las personas atraen eventos reales a sus vidas. La tesis de la autora pretende fundarse en las teorías de la física cuántica y en el contexto holístico de la consciencia y el universo que mencionamos al hablar de Jung, Pauli y Peat.
Bajo la teoría de El Secreto, el que sabe qué pedir, lo desea intensamente, actúa de conformidad con su deseo y luego agradece, recibe. De la misma forma, el que tiene pensamientos negativos, recibe eventos negativos.
Nadie puede afirmar categóricamente que esta teoría es cierta. Sólo cada uno de nosotros podrá determinarlo. Sólo es evidente que mientras sigamos lamentando los acontecimientos, sin pensar intensamente la manera de resolver los problemas y sin actuar de conformidad, nunca podremos transformar nuestra realidad.
Ha llegado el momento de pensar que estamos en buenos tiempos. Si siente que la tortilla se quemó por un lado, vírela para verla mejor. La actitud positiva y la acción enfocada de conformidad con nuestro deseos, nos hará ver las oportunidades extraordinarias que son hijas del caos.
Convénzase de que estamos en buenos tiempos. Si no alcanza a cambiar milagrosamente su realidad, al menos ganará un nuevo sentido de la vida que le fortalecerá para enfrentar los retos presentes y futuros.
El autor es abogado notario, Presidente del Bufete Emmanuelli, C.S.P., pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11 de la mañana por WPAB 550 en el cuadrante de su radio. Para mayor información vea: http://www.bufete-emmanuelli.com
martes, 21 de octubre de 2008
PONCE ES MUCHO MÁS QUE UN TERRITORIO, CIUDAD, ORGULLO, CUNA O PROCEDENCIA. PONCE ES UNA AGENDA.
Por Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL.M.
rolando@bufete-emmanuelli.com
El pasado viernes tuve la ocasión de compartir con unos amigos en el Restaurante La Casa de las Tías, que nos convocamos en solidaridad con Wilda y Graciela, ante el forzado cierre de este importante ícono Ponceño de cultura, inteligencia y gastronomía. Como es de rigor, ante el embate económico de los tiempos, nos dimos a la tarea de compartir los temores y esperanzas en torno al futuro de nuestra querida ciudad de Ponce, hasta que arribamos a un interesante y neurálgico consenso.
No cabe duda de que la ciudad de Ponce ha brillado con mayor o menor grado por diferentes factores interesantes, aleccionadores o sombríos. Un pasado de señores esclavistas, de carimbo y de revueltas de negros rebeldes forjaron el contexto afroantillano de nuestra cultura y visión de mundo, que nos adjudicó el precario mote de Ciudad Señorial. Este escenario se apoyó en un desarrollo socioeconómico vinculado al mar y el contrabando que nos concedió un aire cosmopolita y metropolitano que propició el surgimiento de un liderazgo político, económico y cultural que sentó pauta en Puerto Rico. Luego, la voracidad hegemónica del área metropolitana, los políticos de San Juan y el derrumbe de las petroquímicas en la década de los 70, nos sumió en un aciago tiempo de precariedad económica y corrupción en el gobierno municipal. A finales de los años 80, nos afloramos a una época de inversión, segundo aire y esperanza, donde se sembraron las semillas de la autonomía municipal como preámbulo del liderazgo en ciernes para una planificación y desarrollo regional sustentable y sostenido.
La incumbencia de Rafael “Churumba” Cordero Santiago rompió con décadas de subordinación al gobierno central y el partido en el poder, lo que permitió el reclamo directo, vehemente y coherente de los derechos adquiridos e hizo gravitar el poder político fuera del entorno sanjuanero. Cordero Santiago brilló mediante el ejemplo, la opinión vehemente, la afirmación certera, la atención a las comunidades y la litigación en los tribunales contra el gobierno central y sus agencias. No existe duda de su sacrificio espiritual y físico, culminado con la pérdida de la libertad por Vieques, y con su muerte discutiendo en el teléfono con la Autoridad de Energía Eléctrica. Rafael Cordero Santiago consolidó los pedazos de un orgullo malherido y los enfocó hacia un desarrollo de la territorialidad y la personalidad luchadora de nuestra ciudad que desembocó en el nuevo arquetipo “Ponce es Ponce y lo demás es parking”. Ese es el vacío que dejó su muerte. La convicción Ponceña de que Churumba siembre daba la pelea por los derechos de nuestra ciudad.
Cordero Santiago no se conformó con fundar y fortalecer los linderos de nuestra autonomía municipal sino que vislumbró las herramientas de desarrollo socioeconómico para catapultar a Ponce a los escenarios globales del comercio y la transportación marítima. Tuvo claro que el Puerto de las Américas es un plan estratégico nacional que conferirá a Ponce, por pleno derecho, la autoridad para encabezar la Región Sur en su futuro de crecimiento y desarrollo. Por último, no fue un secreto su entendido de que el desarrollo que traerá el Puerto de las Américas nos otorgará el poder político y económico para resolver finalmente nuestro problema colonial.
La muerte de Cordero Santiago hizo contener la respiración a todos lo que fuimos entendiendo su proyecto como cambios acompasados pero dramáticos en la configuración del poder político, económico y el desarrollo de una nueva autoestima regional. El legado de Rafael Cordero Santiago continúa en el alma de todos los que sienten pertenencia a esta ciudad, ya sea por nacimiento, adopción, admiración, oposición o convicción. Más allá de la vinculación emocional, la conexión con Churumba sigue apuntalada en los cambios dramáticos en la infraestructura de la ciudad, que sigue fortaleciéndose con proyectos de su autoría, aún luego de cinco años de su muerte. Sin embargo, ante la cercanía del proceso electoral, una insoportable incertidumbre, nos invita a pasar balance y mirar al futuro.
La herencia de Cordero Santiago ha sido objeto de una agria y errática controversia política en los pasados cuatro años, particularmente por las diferencias en la visión de mundo del Hon. Dr. Francisco Zayas Seijo. El debate ha oscilado entre el aprecio y el desprecio al legado de Churumba, hasta la comparación y distanciamiento de su visión de la ciudad. Por otro lado, se han cruzado acusaciones de defensa o abandono de postulados fundamentales de nuestra autonomía municipal y de la buena administración pública que han distraído la atención sobre los asuntos de importancia de la ciudad. Esta controversia llegó a redefinir el panorama político luego de las primarias del PPD en el mes de marzo, que dieron paso a la fundación del Movimiento Autónomo Ponceño (MAP) dirigido por el Lcdo. Carlos Jirau. La disputa entre el Dr. Zayas Seijo y Lcdo. Jirau parece centrarse en quién o quiénes son los herederos directos del proyecto de Cordero Santiago y cuál será el grado de pasión y militancia con que lo defenderán e implantarán.
Mientras tanto, el Partido Nuevo Progresista, con la Dra. María “Mayita” Meléndez y un programa amplio y detallado se apegan a los proyectos básicos de desarrollo económico de Cordero Santiago, particularmente el Puerto de las Américas y las zonas de valor añadido. Su oportunidad estriba en la división del PPD, que le permitiría descontar las ventajas de miles de votos que en su tiempo obtuvieron Churumba y Zayas Seijo. Por su parte, el Dr. José Víctor Madera del Partido Independentista Puertorriqueño, al igual que la Dra. Meléndez, también recoge y amplía los principios fundamentales de desarrollo económico de Cordero Santiago.
Al tanto, pero al margen de estas controversias, las fuerzas sociales, académicas, empresariales y comunitarias de Ponce, que denominaré la Sociedad Activa Sureña, levantaron firmemente la bandera del proyecto de Cordero Santiago y han ampliado su visión definiendo en detalle los elementos esenciales de lo que debe ser Ponce, para sí, y para el resto de la Región Sur. Llamaremos a este movimiento la Agenda Sureña.
La Agenda Sureña se centra en el fortalecimiento de nuestro liderato en defensa vertical de nuestra autonomía municipal para poder hacer reclamos valientes y sin conflictos de intereses partidistas. La autonomía de nuestros dirigentes permitirá la planificación científica para implantar, sin cortapisas irracionales impuestas desde afuera, las medidas que correspondan a nuestras necesidades, que propicien el desarrollo pleno del Puerto de las Américas como uno de transbordo internacional con valor añadido y fuera de las leyes de cabotaje. Con el fortalecimiento del liderazgo y la autonomía municipal contaremos con las herramientas para coordinar el desarrollo de toda la Región Sur a base del Manifiesto Por el Sur, como un tejido económico y social en que los recursos se distribuyan equitativamente y sirvan el propósito de mejorar la calidad de vida aliviando la pobreza y rompiendo la dependencia. La ecuación de futuro para Ponce y la Región Sur debe ser: Liderazgo Vertical + Manifiesto por el Sur = Agenda Sureña.
Ninguno de los líderes políticos de Ponce y la Región Sur con los que he conversado se han pronunciado en contra del proyecto de Cordero Santiago según redefinido y ampliado por la Sociedad Activa Sureña. Los programas de los candidatos a la alcaldía se adhieren en mayor o menor medida a estos planteamientos. El éxito del consenso desarrollado sobre la Agenda Sureña se fundamenta en que no existen diferencias sustanciales sobre la dirección que debe seguir Ponce y nuestra Región Sur.
Lo que no está claro en varios de los candidatos es el compromiso y la voluntad de luchar frente al gobierno central por las prerrogativas y autonomía de Ponce, aún cuando esté controlado por su partido, como lo hizo Cordero Santiago en su último cuatrienio. Esto es lo que está en juego en las próximas elecciones. Los candidatos a la Alcaldía de Ponce deben hacer el compromiso solemne de que no escatimarán en sus esfuerzos, seriedad y militancia a la hora de reclamar al gobierno central y sus agencias los derechos y prerrogativas de nuestra ciudad y de la Región Sur. Quien no esté a la altura de ese compromiso, no debe favorecerse en las elecciones.
La verticalidad del próximo líder municipal será vital a la hora de atender responsablemente cuatro asuntos prioritarios para el desarrollo socioeconómico de la Región Sur: 1) La construcción de la infraestructura de las Zonas de Valor Añadido de Vallas Torres; 2) el problema del Gasoducto del Sur; 3) la modificación de las leyes de cabotaje; y, 4) el financiamiento para la construcción de la Tercera y Cuarta Fase del Puerto de las Américas.
La apuesta electoral del 4 de noviembre es: ¿Quién será más claro y contundente en su apoyo a la Agenda Sureña y la implantará sin titubeos ni dilaciones? Además, es fundamental votar por la persona que enfrentará los cuatro asuntos prioritarios pendientes con responsabilidad y verticalidad.
Ha llegado el momento de forjar un Nuevo Ponceñismo. Este nuevo Ponceñismo superará el mero orgullo primigenio o territorial. El Nuevo Ponceñismo se erigirá sobre el criterio de que todos debemos implantar la Agenda de la Sociedad Activa Sureña. Esta Agenda defiende nuestros intereses municipales y regionales por encima de las divisiones tribales y partidistas, aún frente a los dictados egoístas del gobierno central y sus agencias. Ponce es mucho más que un territorio, ciudad, orgullo, cuna o procedencia. Ponce es una Agenda.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea: http://www.debidoproceso.com.
rolando@bufete-emmanuelli.com
El pasado viernes tuve la ocasión de compartir con unos amigos en el Restaurante La Casa de las Tías, que nos convocamos en solidaridad con Wilda y Graciela, ante el forzado cierre de este importante ícono Ponceño de cultura, inteligencia y gastronomía. Como es de rigor, ante el embate económico de los tiempos, nos dimos a la tarea de compartir los temores y esperanzas en torno al futuro de nuestra querida ciudad de Ponce, hasta que arribamos a un interesante y neurálgico consenso.
No cabe duda de que la ciudad de Ponce ha brillado con mayor o menor grado por diferentes factores interesantes, aleccionadores o sombríos. Un pasado de señores esclavistas, de carimbo y de revueltas de negros rebeldes forjaron el contexto afroantillano de nuestra cultura y visión de mundo, que nos adjudicó el precario mote de Ciudad Señorial. Este escenario se apoyó en un desarrollo socioeconómico vinculado al mar y el contrabando que nos concedió un aire cosmopolita y metropolitano que propició el surgimiento de un liderazgo político, económico y cultural que sentó pauta en Puerto Rico. Luego, la voracidad hegemónica del área metropolitana, los políticos de San Juan y el derrumbe de las petroquímicas en la década de los 70, nos sumió en un aciago tiempo de precariedad económica y corrupción en el gobierno municipal. A finales de los años 80, nos afloramos a una época de inversión, segundo aire y esperanza, donde se sembraron las semillas de la autonomía municipal como preámbulo del liderazgo en ciernes para una planificación y desarrollo regional sustentable y sostenido.
La incumbencia de Rafael “Churumba” Cordero Santiago rompió con décadas de subordinación al gobierno central y el partido en el poder, lo que permitió el reclamo directo, vehemente y coherente de los derechos adquiridos e hizo gravitar el poder político fuera del entorno sanjuanero. Cordero Santiago brilló mediante el ejemplo, la opinión vehemente, la afirmación certera, la atención a las comunidades y la litigación en los tribunales contra el gobierno central y sus agencias. No existe duda de su sacrificio espiritual y físico, culminado con la pérdida de la libertad por Vieques, y con su muerte discutiendo en el teléfono con la Autoridad de Energía Eléctrica. Rafael Cordero Santiago consolidó los pedazos de un orgullo malherido y los enfocó hacia un desarrollo de la territorialidad y la personalidad luchadora de nuestra ciudad que desembocó en el nuevo arquetipo “Ponce es Ponce y lo demás es parking”. Ese es el vacío que dejó su muerte. La convicción Ponceña de que Churumba siembre daba la pelea por los derechos de nuestra ciudad.
Cordero Santiago no se conformó con fundar y fortalecer los linderos de nuestra autonomía municipal sino que vislumbró las herramientas de desarrollo socioeconómico para catapultar a Ponce a los escenarios globales del comercio y la transportación marítima. Tuvo claro que el Puerto de las Américas es un plan estratégico nacional que conferirá a Ponce, por pleno derecho, la autoridad para encabezar la Región Sur en su futuro de crecimiento y desarrollo. Por último, no fue un secreto su entendido de que el desarrollo que traerá el Puerto de las Américas nos otorgará el poder político y económico para resolver finalmente nuestro problema colonial.
La muerte de Cordero Santiago hizo contener la respiración a todos lo que fuimos entendiendo su proyecto como cambios acompasados pero dramáticos en la configuración del poder político, económico y el desarrollo de una nueva autoestima regional. El legado de Rafael Cordero Santiago continúa en el alma de todos los que sienten pertenencia a esta ciudad, ya sea por nacimiento, adopción, admiración, oposición o convicción. Más allá de la vinculación emocional, la conexión con Churumba sigue apuntalada en los cambios dramáticos en la infraestructura de la ciudad, que sigue fortaleciéndose con proyectos de su autoría, aún luego de cinco años de su muerte. Sin embargo, ante la cercanía del proceso electoral, una insoportable incertidumbre, nos invita a pasar balance y mirar al futuro.
La herencia de Cordero Santiago ha sido objeto de una agria y errática controversia política en los pasados cuatro años, particularmente por las diferencias en la visión de mundo del Hon. Dr. Francisco Zayas Seijo. El debate ha oscilado entre el aprecio y el desprecio al legado de Churumba, hasta la comparación y distanciamiento de su visión de la ciudad. Por otro lado, se han cruzado acusaciones de defensa o abandono de postulados fundamentales de nuestra autonomía municipal y de la buena administración pública que han distraído la atención sobre los asuntos de importancia de la ciudad. Esta controversia llegó a redefinir el panorama político luego de las primarias del PPD en el mes de marzo, que dieron paso a la fundación del Movimiento Autónomo Ponceño (MAP) dirigido por el Lcdo. Carlos Jirau. La disputa entre el Dr. Zayas Seijo y Lcdo. Jirau parece centrarse en quién o quiénes son los herederos directos del proyecto de Cordero Santiago y cuál será el grado de pasión y militancia con que lo defenderán e implantarán.
Mientras tanto, el Partido Nuevo Progresista, con la Dra. María “Mayita” Meléndez y un programa amplio y detallado se apegan a los proyectos básicos de desarrollo económico de Cordero Santiago, particularmente el Puerto de las Américas y las zonas de valor añadido. Su oportunidad estriba en la división del PPD, que le permitiría descontar las ventajas de miles de votos que en su tiempo obtuvieron Churumba y Zayas Seijo. Por su parte, el Dr. José Víctor Madera del Partido Independentista Puertorriqueño, al igual que la Dra. Meléndez, también recoge y amplía los principios fundamentales de desarrollo económico de Cordero Santiago.
Al tanto, pero al margen de estas controversias, las fuerzas sociales, académicas, empresariales y comunitarias de Ponce, que denominaré la Sociedad Activa Sureña, levantaron firmemente la bandera del proyecto de Cordero Santiago y han ampliado su visión definiendo en detalle los elementos esenciales de lo que debe ser Ponce, para sí, y para el resto de la Región Sur. Llamaremos a este movimiento la Agenda Sureña.
La Agenda Sureña se centra en el fortalecimiento de nuestro liderato en defensa vertical de nuestra autonomía municipal para poder hacer reclamos valientes y sin conflictos de intereses partidistas. La autonomía de nuestros dirigentes permitirá la planificación científica para implantar, sin cortapisas irracionales impuestas desde afuera, las medidas que correspondan a nuestras necesidades, que propicien el desarrollo pleno del Puerto de las Américas como uno de transbordo internacional con valor añadido y fuera de las leyes de cabotaje. Con el fortalecimiento del liderazgo y la autonomía municipal contaremos con las herramientas para coordinar el desarrollo de toda la Región Sur a base del Manifiesto Por el Sur, como un tejido económico y social en que los recursos se distribuyan equitativamente y sirvan el propósito de mejorar la calidad de vida aliviando la pobreza y rompiendo la dependencia. La ecuación de futuro para Ponce y la Región Sur debe ser: Liderazgo Vertical + Manifiesto por el Sur = Agenda Sureña.
Ninguno de los líderes políticos de Ponce y la Región Sur con los que he conversado se han pronunciado en contra del proyecto de Cordero Santiago según redefinido y ampliado por la Sociedad Activa Sureña. Los programas de los candidatos a la alcaldía se adhieren en mayor o menor medida a estos planteamientos. El éxito del consenso desarrollado sobre la Agenda Sureña se fundamenta en que no existen diferencias sustanciales sobre la dirección que debe seguir Ponce y nuestra Región Sur.
Lo que no está claro en varios de los candidatos es el compromiso y la voluntad de luchar frente al gobierno central por las prerrogativas y autonomía de Ponce, aún cuando esté controlado por su partido, como lo hizo Cordero Santiago en su último cuatrienio. Esto es lo que está en juego en las próximas elecciones. Los candidatos a la Alcaldía de Ponce deben hacer el compromiso solemne de que no escatimarán en sus esfuerzos, seriedad y militancia a la hora de reclamar al gobierno central y sus agencias los derechos y prerrogativas de nuestra ciudad y de la Región Sur. Quien no esté a la altura de ese compromiso, no debe favorecerse en las elecciones.
La verticalidad del próximo líder municipal será vital a la hora de atender responsablemente cuatro asuntos prioritarios para el desarrollo socioeconómico de la Región Sur: 1) La construcción de la infraestructura de las Zonas de Valor Añadido de Vallas Torres; 2) el problema del Gasoducto del Sur; 3) la modificación de las leyes de cabotaje; y, 4) el financiamiento para la construcción de la Tercera y Cuarta Fase del Puerto de las Américas.
La apuesta electoral del 4 de noviembre es: ¿Quién será más claro y contundente en su apoyo a la Agenda Sureña y la implantará sin titubeos ni dilaciones? Además, es fundamental votar por la persona que enfrentará los cuatro asuntos prioritarios pendientes con responsabilidad y verticalidad.
Ha llegado el momento de forjar un Nuevo Ponceñismo. Este nuevo Ponceñismo superará el mero orgullo primigenio o territorial. El Nuevo Ponceñismo se erigirá sobre el criterio de que todos debemos implantar la Agenda de la Sociedad Activa Sureña. Esta Agenda defiende nuestros intereses municipales y regionales por encima de las divisiones tribales y partidistas, aún frente a los dictados egoístas del gobierno central y sus agencias. Ponce es mucho más que un territorio, ciudad, orgullo, cuna o procedencia. Ponce es una Agenda.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea: http://www.debidoproceso.com.
viernes, 17 de octubre de 2008
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA PONCE Y LA REGIÓN SUR
Por Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL.M.
rolando@bufete-emmanuelli.com
El problema principal que tiene Ponce y la Región Sur es el desempleo que nos mantiene en la pobreza, lo que impacta la calidad de nuestra salud y educación, con el consecuente deterioro en la calidad de vida. A partir del año 2009, Ponce y la Región Sur contarán con una herramienta esencial para atender ese problema tan complejo. Esa herramienta es el Puerto de Las Américas Rafael Cordero Santiago. Para que esa herramienta sea efectiva, todos tenemos que entender el proceso de su desarrollo y determinar la manera en qué nos vamos a involucrar. Para que las estrategias de desarrollo conduzcan a resultados deseados tienen que estar bien articuladas en la empresa privada y facilitadas por los gobiernos municipal y estatal.
Actualmente están ocurriendo varios procesos paralelos que son indispensables para que se pueda comenzar el desarrollo empresarial del Puerto de Las Américas. En primer término, se espera completar la infraestructura básica para enero del año 2009. En segundo lugar, en las próximas semanas se anunciará la compañía que va a operar el Puerto de Las Américas. Esta compañía será instrumental en el proceso de promover el tráfico marítimo en el Puerto y de ofrecer la mayor eficiencia en tiempo y costos para que el Puerto sea competitivo en todo el hemisferio. Tercero, se están desarrollando una serie de iniciativas para comenzar a aprovecharse de las ventajas de logística y de incentivos que provee el Puerto de Las Américas para las empresas locales y extranjeras. En cuarto lugar, se están desplegando estrategias en torno a terrenos cercanos al Puerto para convertirlos en zonas de valor añadido que alberguen compañías de distribución y almacenes. Sin embargo, todavía resta implantar otras estrategias. Entre éstas podemos mencionar:
1. Las empresas que se encuentran ubicadas en la zona suroeste de Puerto Rico y que utilizan el Puerto de San Juan para importar o exportar sus productos deben estudiar los costos de transportación que ofrece el Puerto de Las Américas para que puedan determinar la deseabilidad de utilizarlo para sus operaciones. Esto es una decisión de negocios de cada empresa y tiene que tomarse a la luz de la logística y la efectividad de sus procesos de costos.
2. Es importantísimo que se prepare un catálogo detallado, fundamentado y científico sobre la oferta de la Región Sur para las empresas internacionales. Este catálogo debe responder todas las preguntas que son indispensables para iniciar los procesos decisionales que conduzcan al establecimiento de negocios en la Región Sur.
3. Debe comisionarse a expertos en comercio internacional que promuevan a nivel global las ventajas estratégicas que representa la Región Sur para el establecimiento de nuevos negocios en las zonas de valor añadido.
4. Debe trabajarse intensamente para que se concluyan las obras de infraestructura de las zonas de valor añadido de las fincas de Vallas Torres. La oferta del Puerto requiere tener espacio disponible para almacenamiento de los productos y el establecimiento de las fábricas que darán vida al sector empresarial puertorriqueño.
5. Debe comenzar la conceptualización y diseño de obras de apoyo al crecimiento del tráfico marítimo de transbordo. Ejemplo de estas obras son centros comerciales al por mayor para productos que se beneficien de la Zona Libre del Sur, y centros de exhibición y mercadeo donde los empresarios de Europa y Asia exhiban sus productos para los distribuidores de Centro y Sur América.
En todas estas iniciativas deben participar la academia, el sector privado, DISUR, la Cámara de Comercio, Alianza Pro Sur, el gobierno municipal y el gobierno estatal. Por eso sugiero que luego de pasado el torbellino de las elecciones se convoque a un proceso de reuniones y conversatorios en los cuales se pueda discutir a fondo el desarrollo de estas estrategias y las otras que sea necesario implantar. Todos los recursos deben articularse en una misma dirección para alcanzar los objetivos deseados.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
rolando@bufete-emmanuelli.com
El problema principal que tiene Ponce y la Región Sur es el desempleo que nos mantiene en la pobreza, lo que impacta la calidad de nuestra salud y educación, con el consecuente deterioro en la calidad de vida. A partir del año 2009, Ponce y la Región Sur contarán con una herramienta esencial para atender ese problema tan complejo. Esa herramienta es el Puerto de Las Américas Rafael Cordero Santiago. Para que esa herramienta sea efectiva, todos tenemos que entender el proceso de su desarrollo y determinar la manera en qué nos vamos a involucrar. Para que las estrategias de desarrollo conduzcan a resultados deseados tienen que estar bien articuladas en la empresa privada y facilitadas por los gobiernos municipal y estatal.
Actualmente están ocurriendo varios procesos paralelos que son indispensables para que se pueda comenzar el desarrollo empresarial del Puerto de Las Américas. En primer término, se espera completar la infraestructura básica para enero del año 2009. En segundo lugar, en las próximas semanas se anunciará la compañía que va a operar el Puerto de Las Américas. Esta compañía será instrumental en el proceso de promover el tráfico marítimo en el Puerto y de ofrecer la mayor eficiencia en tiempo y costos para que el Puerto sea competitivo en todo el hemisferio. Tercero, se están desarrollando una serie de iniciativas para comenzar a aprovecharse de las ventajas de logística y de incentivos que provee el Puerto de Las Américas para las empresas locales y extranjeras. En cuarto lugar, se están desplegando estrategias en torno a terrenos cercanos al Puerto para convertirlos en zonas de valor añadido que alberguen compañías de distribución y almacenes. Sin embargo, todavía resta implantar otras estrategias. Entre éstas podemos mencionar:
1. Las empresas que se encuentran ubicadas en la zona suroeste de Puerto Rico y que utilizan el Puerto de San Juan para importar o exportar sus productos deben estudiar los costos de transportación que ofrece el Puerto de Las Américas para que puedan determinar la deseabilidad de utilizarlo para sus operaciones. Esto es una decisión de negocios de cada empresa y tiene que tomarse a la luz de la logística y la efectividad de sus procesos de costos.
2. Es importantísimo que se prepare un catálogo detallado, fundamentado y científico sobre la oferta de la Región Sur para las empresas internacionales. Este catálogo debe responder todas las preguntas que son indispensables para iniciar los procesos decisionales que conduzcan al establecimiento de negocios en la Región Sur.
3. Debe comisionarse a expertos en comercio internacional que promuevan a nivel global las ventajas estratégicas que representa la Región Sur para el establecimiento de nuevos negocios en las zonas de valor añadido.
4. Debe trabajarse intensamente para que se concluyan las obras de infraestructura de las zonas de valor añadido de las fincas de Vallas Torres. La oferta del Puerto requiere tener espacio disponible para almacenamiento de los productos y el establecimiento de las fábricas que darán vida al sector empresarial puertorriqueño.
5. Debe comenzar la conceptualización y diseño de obras de apoyo al crecimiento del tráfico marítimo de transbordo. Ejemplo de estas obras son centros comerciales al por mayor para productos que se beneficien de la Zona Libre del Sur, y centros de exhibición y mercadeo donde los empresarios de Europa y Asia exhiban sus productos para los distribuidores de Centro y Sur América.
En todas estas iniciativas deben participar la academia, el sector privado, DISUR, la Cámara de Comercio, Alianza Pro Sur, el gobierno municipal y el gobierno estatal. Por eso sugiero que luego de pasado el torbellino de las elecciones se convoque a un proceso de reuniones y conversatorios en los cuales se pueda discutir a fondo el desarrollo de estas estrategias y las otras que sea necesario implantar. Todos los recursos deben articularse en una misma dirección para alcanzar los objetivos deseados.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
domingo, 5 de octubre de 2008
CAMBIO DE MANDO EN LA CÁMARA DE COMERCIO DEL SUR DE PUERTO RICO
Por Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL.M.
rolando@bufete-emmanuelli.com
El pasado 25 de septiembre la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico celebró su Asamblea Anual número 123, que culminó exitosamente las gestiones de su presidenta la Sra. Mercedes Rodríguez Rodríguez. Felicitamos calurosamente a la Sra. Mercedes Rodríguez Rodríguez por un año lleno de sacrificios y de muchos éxitos empresariales.
La Asamblea marcó el comienzo del término 2008-2009 de la nueva Presidenta, Dra. Elena Colón Parrilla, quien al igual que su predecesora, asumirá los grandes retos de la función de liderazgo empresarial en la Región Sur. Hay que resaltar que es la primera vez en la historia de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico que una presidenta entrega el mallete presidencial a otra empresaria sureña.
Durante la presidencia de la Sra. Mercedes Rodríguez Rodríguez se llevaron a cabo la serie de actividades académicas y empresariales que siempre han distinguido a esta organización fundada en el 1885. En este pasado año, la Cámara Sureña se destacó además, por el trabajo que continuó desarrollando en torno al Puerto de Las Américas Rafael Cordero Santiago y por el apoyo a las iniciativas de planificación socioeconómica de la Región Sur.
El Tercer Simposio del Puerto de Las Américas fue un éxito total y estuvo dirigido a apoyar las estrategias de desarrollo de nuevos negocios en torno al Puerto. Por otro lado, la Cámara trabajó con diferentes iniciativas para fortalecer la visión regional integral que hace falta para una planificación ordenada de nuestros recursos y aspiraciones de desarrollo económico. Además de apoyar a DISUR, preparó el Manifiesto por el Sur junto a una serie de organizaciones sureñas. El Manifiesto por el Sur agrupó once principios fundamentales para el desarrollo socioeconómico de nuestra región.
El impacto del Manifiesto por el Sur fue inmediato y evidente. El Gobernador Aníbal Acevedo Vilá firmó una orden ejecutiva para que las agencias del gobierno central apoyen las iniciativas de DISUR, teniendo como marco de referencia el Manifiesto por el Sur. Por otro lado, la Junta de Planificación está llevando a cabo una serie de trámites de análisis inspirados en el proyecto PORTECO y el Manifiesto por el Sur, a los fines de reconfigurar el territorio de la Región Sur y redirigir la planificación tomando en cuenta esos postulados.
La Dra. Elena Colón Parrilla asume la presidencia de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico con una agenda cargada de conceptualización, especificación, divulgación e impulso a las iniciativas de desarrollo económico contenidas en el Manifiesto por el Sur. El objetivo terminal es desarrollar el liderato regional que abogue firmemente por el traspaso a DISUR de las facultades de planificación que permitan nuestro desarrollo integral sin las cortapisas que han representado el gobierno central y los partidos políticos.
Le deseamos éxito a la Dra. Elena Colón Parrilla y solicitamos el apoyo de toda la comunidad empresarial para alcanzar nuestros objetivos comunes.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
rolando@bufete-emmanuelli.com
El pasado 25 de septiembre la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico celebró su Asamblea Anual número 123, que culminó exitosamente las gestiones de su presidenta la Sra. Mercedes Rodríguez Rodríguez. Felicitamos calurosamente a la Sra. Mercedes Rodríguez Rodríguez por un año lleno de sacrificios y de muchos éxitos empresariales.
La Asamblea marcó el comienzo del término 2008-2009 de la nueva Presidenta, Dra. Elena Colón Parrilla, quien al igual que su predecesora, asumirá los grandes retos de la función de liderazgo empresarial en la Región Sur. Hay que resaltar que es la primera vez en la historia de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico que una presidenta entrega el mallete presidencial a otra empresaria sureña.
Durante la presidencia de la Sra. Mercedes Rodríguez Rodríguez se llevaron a cabo la serie de actividades académicas y empresariales que siempre han distinguido a esta organización fundada en el 1885. En este pasado año, la Cámara Sureña se destacó además, por el trabajo que continuó desarrollando en torno al Puerto de Las Américas Rafael Cordero Santiago y por el apoyo a las iniciativas de planificación socioeconómica de la Región Sur.
El Tercer Simposio del Puerto de Las Américas fue un éxito total y estuvo dirigido a apoyar las estrategias de desarrollo de nuevos negocios en torno al Puerto. Por otro lado, la Cámara trabajó con diferentes iniciativas para fortalecer la visión regional integral que hace falta para una planificación ordenada de nuestros recursos y aspiraciones de desarrollo económico. Además de apoyar a DISUR, preparó el Manifiesto por el Sur junto a una serie de organizaciones sureñas. El Manifiesto por el Sur agrupó once principios fundamentales para el desarrollo socioeconómico de nuestra región.
El impacto del Manifiesto por el Sur fue inmediato y evidente. El Gobernador Aníbal Acevedo Vilá firmó una orden ejecutiva para que las agencias del gobierno central apoyen las iniciativas de DISUR, teniendo como marco de referencia el Manifiesto por el Sur. Por otro lado, la Junta de Planificación está llevando a cabo una serie de trámites de análisis inspirados en el proyecto PORTECO y el Manifiesto por el Sur, a los fines de reconfigurar el territorio de la Región Sur y redirigir la planificación tomando en cuenta esos postulados.
La Dra. Elena Colón Parrilla asume la presidencia de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico con una agenda cargada de conceptualización, especificación, divulgación e impulso a las iniciativas de desarrollo económico contenidas en el Manifiesto por el Sur. El objetivo terminal es desarrollar el liderato regional que abogue firmemente por el traspaso a DISUR de las facultades de planificación que permitan nuestro desarrollo integral sin las cortapisas que han representado el gobierno central y los partidos políticos.
Le deseamos éxito a la Dra. Elena Colón Parrilla y solicitamos el apoyo de toda la comunidad empresarial para alcanzar nuestros objetivos comunes.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
sábado, 27 de septiembre de 2008
AGENDA CONTRA LA RECESIÓN II: SINDICAR UN PRESUPUESTO BASE CERO
Por Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL.M.
rolando@bufete-emmanuelli.com
En la pasada columna profundizamos sobre un Nuevo Contrato Social como una de las estrategias recomendadas por los economistas para luchar contra la recesión. Las otras estrategias recomendadas son las siguientes: Sindicar el presupuesto, establecer un presupuesto base cero, reforma tributaria-fiscal integral y fortalecer el sector privado para que sea el motor de la economía. En esta columna estudiaremos la estrategia de sindicar el presupuesto y de establecer un presupuesto base cero.
Sindicar significa sujetar una cantidad de dinero o cierta clase de valores o mercancías a requisitos o condiciones especiales para disponer, negociar o venderlos. El sistema político partidista opera como un medio de controlar y disponer del presupuesto con el propósito de perpetuarse en el poder. Por eso no ha habido responsabilidad en el egreso público. Para los partidos políticos, el objetivo del gasto es meramente volver a ganar las elecciones.
Para lidiar con el problema del despilfarro de fondos públicos, los economistas proponen que es necesario crear una comisión de ciudadanos del sector privado, académico y laboral, que fiscalicen directamente los gastos del gobierno para evitar los desmanes en la ejecución del presupuesto. Esto debe ayudar a que no se invierta dinero en gastos publicitarios extravagantes, en proyectos innecesarios y en contratos de servicios profesionales que sólo benefician los intereses particulares.
Esta fiscalización se debe llevar a cabo durante todas las etapas del proceso de formulación del presupuesto en la rama ejecutiva y de su aprobación en la rama legislativa. Estos ciudadanos deben tener la delegación de poderes por ley para estudiar y supervisar el proceso de preparación del presupuesto en todas las agencias siguiendo el sistema de base cero. Luego, la comisión de ciudadanos apoyará y asesorará a la legislatura para que se apruebe el presupuesto más a tono con las necesidades de Puerto Rico y las políticas públicas de responsabilidad fiscal. Una vez ejecutado el presupuesto, el Contralor de Puerto Rico auditará para verificar que se llevó a cabo conforme a la ley.
El presupuesto base cero es una técnica de planificación y de toma de decisiones que voltea al revés el método de presupuesto incremental tradicional. Bajo el método incremental vigente, los gerentes o directores sólo tienen que justificar los aumentos en el presupuesto y se presume correcto lo que se gastó en el año fiscal anterior.
Las circunstancias sobre las cuales se funda el presupuesto vigente son muy distintas a las que existían cuando se creó cada agencia. Antes de que termine el año fiscal, las agencias deben echar a un lado el presupuesto anterior y comenzar el estudio de las circunstancias actuales que justifique la aprobación de un nuevo presupuesto. Hay que establecer las prioridades que exige el momento, descartando todo gasto que sea superfluo o anacrónico.
Las ventajas del presupuesto base cero son las siguientes: Dirige la apropiada distribución de recursos a base de necesidades y beneficios; motiva a los gerentes o directores a buscar maneras de mejorar las operaciones; evita los presupuestos inflados; motiva la participación de todos los componentes de la organización; mejora los procesos de toma de decisiones y ayuda a identificar y afinar las políticas públicas de las agencias.
Por otro lado, los opositores pueden decir que: Es un proceso complicado y que consume mucho tiempo; es necesario entrenar a todo el personal; y puede crear inestabilidad o improvisación. Por eso se reconoce que implantar un presupuesto base cero no es fácil, y es indispensable la ayuda y supervisión de ciudadanos con la autoridad y conocimiento para sindicar el presupuesto.
Según datos del Centro para la Nueva Economía, cada uno de los puertorriqueños tenemos una deuda pública equivalente a $12,658.00. En algún momento tendremos que pagarla con nuestras contribuciones y sacrificios. La pregunta es: ¿queremos que siga aumentando?
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
rolando@bufete-emmanuelli.com
En la pasada columna profundizamos sobre un Nuevo Contrato Social como una de las estrategias recomendadas por los economistas para luchar contra la recesión. Las otras estrategias recomendadas son las siguientes: Sindicar el presupuesto, establecer un presupuesto base cero, reforma tributaria-fiscal integral y fortalecer el sector privado para que sea el motor de la economía. En esta columna estudiaremos la estrategia de sindicar el presupuesto y de establecer un presupuesto base cero.
Sindicar significa sujetar una cantidad de dinero o cierta clase de valores o mercancías a requisitos o condiciones especiales para disponer, negociar o venderlos. El sistema político partidista opera como un medio de controlar y disponer del presupuesto con el propósito de perpetuarse en el poder. Por eso no ha habido responsabilidad en el egreso público. Para los partidos políticos, el objetivo del gasto es meramente volver a ganar las elecciones.
Para lidiar con el problema del despilfarro de fondos públicos, los economistas proponen que es necesario crear una comisión de ciudadanos del sector privado, académico y laboral, que fiscalicen directamente los gastos del gobierno para evitar los desmanes en la ejecución del presupuesto. Esto debe ayudar a que no se invierta dinero en gastos publicitarios extravagantes, en proyectos innecesarios y en contratos de servicios profesionales que sólo benefician los intereses particulares.
Esta fiscalización se debe llevar a cabo durante todas las etapas del proceso de formulación del presupuesto en la rama ejecutiva y de su aprobación en la rama legislativa. Estos ciudadanos deben tener la delegación de poderes por ley para estudiar y supervisar el proceso de preparación del presupuesto en todas las agencias siguiendo el sistema de base cero. Luego, la comisión de ciudadanos apoyará y asesorará a la legislatura para que se apruebe el presupuesto más a tono con las necesidades de Puerto Rico y las políticas públicas de responsabilidad fiscal. Una vez ejecutado el presupuesto, el Contralor de Puerto Rico auditará para verificar que se llevó a cabo conforme a la ley.
El presupuesto base cero es una técnica de planificación y de toma de decisiones que voltea al revés el método de presupuesto incremental tradicional. Bajo el método incremental vigente, los gerentes o directores sólo tienen que justificar los aumentos en el presupuesto y se presume correcto lo que se gastó en el año fiscal anterior.
Las circunstancias sobre las cuales se funda el presupuesto vigente son muy distintas a las que existían cuando se creó cada agencia. Antes de que termine el año fiscal, las agencias deben echar a un lado el presupuesto anterior y comenzar el estudio de las circunstancias actuales que justifique la aprobación de un nuevo presupuesto. Hay que establecer las prioridades que exige el momento, descartando todo gasto que sea superfluo o anacrónico.
Las ventajas del presupuesto base cero son las siguientes: Dirige la apropiada distribución de recursos a base de necesidades y beneficios; motiva a los gerentes o directores a buscar maneras de mejorar las operaciones; evita los presupuestos inflados; motiva la participación de todos los componentes de la organización; mejora los procesos de toma de decisiones y ayuda a identificar y afinar las políticas públicas de las agencias.
Por otro lado, los opositores pueden decir que: Es un proceso complicado y que consume mucho tiempo; es necesario entrenar a todo el personal; y puede crear inestabilidad o improvisación. Por eso se reconoce que implantar un presupuesto base cero no es fácil, y es indispensable la ayuda y supervisión de ciudadanos con la autoridad y conocimiento para sindicar el presupuesto.
Según datos del Centro para la Nueva Economía, cada uno de los puertorriqueños tenemos una deuda pública equivalente a $12,658.00. En algún momento tendremos que pagarla con nuestras contribuciones y sacrificios. La pregunta es: ¿queremos que siga aumentando?
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
lunes, 22 de septiembre de 2008
AGENDA CONTRA LA RECESIÓN: UN NUEVO CONTRATO SOCIAL
Por Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL.M.
rolando@bufete-emmanuelli.com
En la pasada columna comentamos sobre las estrategias recomendadas por los economistas para luchar contra la recesión. Estas estrategias son las siguientes: establecer un nuevo pacto social, sindicar el presupuesto, establecer un presupuesto base cero, reforma tributaria-fiscal integral y fortalecer el sector privado para que sea el motor de la economía.
En esta columna abordaremos el pacto social. El concepto del pacto o contrato social proviene de la filosofía y la ciencia política con antecedentes en La República de Platón, desarrollándose a través de Cicerón, Tomás Hobbes, John Locke, y culminando con el libro titulado “El contrato social” de Jean-Jacques Rousseau. Esta teoría se fundamenta en la necesidad de que los seres humanos se pongan de acuerdo sobre cómo debe ser el estado, la sociedad y la economía. Los principios o acuerdos del contrato social generalmente se incorporan en una Constitución que establece las premisas económicas. El ámbito de la economía es tan complicado que a la luz de los poderes fundados en la constitución, los grupos o partidos políticos que controlan los gobiernos han ido estableciendo y ejecutando múltiples teorías y procesos sobre cómo atender el desarrollo económico. Los ejemplos más prominentes son el capitalismo, la social democracia y el socialismo existente.
El espectro de ejecución económica que se divide popularmente en gobiernos de izquierda o derecha, se fundamenta principalmente en el control que se reserva y ejerce el estado para dirigir la economía. El socialismo existente con su planificación económica centralizada y el neoliberalismo norteamericano de desregulación y privatización representan dos extremos que ofrecen visiones antagónicas, pero que tienen un impacto muy serio en la calidad de vida, y en los derechos civiles y humanos. Ambos sistemas tienen propósitos loables, pero severas deficiencias que no los hacen deseables.
Bajo estas premisas generales, a mayor control y reglamentación, más a la izquierda se encuentra el gobierno. Por ejemplo, el Partido Republicano en el poder en Estados Unidos aboga por la disminución de la reglamentación de los procesos económicos, mientras los demócratas abogan por una intervención del estado más decisiva para controlar los vaivenes y problemas de los mercados. Pero como la economía está llena de sutilezas y claroscuros, irónicamente, el Republicano Bush ha tenido que recurrir a procesos de control e intervención del estado en los mercados con el propósito de atenuar la debacle financiera. Las intervenciones han sido tan agresivas que pueden catalogarse como nacionalizaciones mucho más dramáticas que las de Chávez en Venezuela.
La economía es compleja y delicada. No cabe duda de que el haber puesto en vigor políticas de liberalización de los mercados es uno de los fundamentos principales de la especulación desmedida que ha ocasionado la debacle en los mercados hipotecarios y del petróleo. El proceso de estabilización financiera en los Estados Unidos conllevará un incremento considerable en la reglamentación de los mercados contrario a las principales tesis de los republicanos. Este aumento en la reglamentación económica se hará aunque el ocupante de la Casa Blanca en el 2009 sea el republicano John McCain. El elemento fundamental para llevar a cabo los cambios económicos es la autoridad de los poderes soberanos de Estados Unidos.
Por muchos años Puerto Rico ha seguido un modelo de capitalismo de estado con empresas gubernamentales y reglamentación exigente en el limitado ámbito de poder sobre los asuntos económicos que permite la relación colonial. La falta de poder limita severamente lo que puede hacer el gobierno para mejorar la economía, por lo que se depende de las medidas que se tomen en Estados Unidos y que generalmente responden a problemas diferentes.
Es evidente que el modelo de desarrollo económico que se ha llevado a cabo en Puerto Rico a la luz del pacto social que se celebrara en la creación del Estado Libre Asociado se ha agotado completamente. Para colmo, son muy pocas las opciones que tendrá el próximo gobierno electo en noviembre para lidiar con la economía si no se trabaja con el problema de la falta de poderes soberanos. Por eso los economistas no hablan de meramente hacer leyes nuevas. Nos dicen que es indispensable la reformulación de los principios de nuestro contrato social para poder salir del atolladero.
Una de las opciones fundamentales para poder reconstruir o reformular el pacto social es la Asamblea Constitucional de Status. La Asamblea Constitucional de Status se convoca mediante ley para que se celebren elecciones para escoger los mejores representantes de la sociedad civil que puedan llevar a cabo una investigación detallada sobre las circunstancias políticas, sociales y económicas de Puerto Rico, con el propósito de deliberar sobre la viabilidad de las diferentes propuestas de status y hacer planes consensuales de desarrollo económico y social.
La Asamblea Constitucional de Status tiene la importancia de que puede atender el problema de poderes políticos que tiene Puerto Rico de una manera organizada y científica, a los fines de poder tener las herramientas para insertar a Puerto Rico en la economía global. La resolución del problema del status liberaría la carga a que nos somete el estar divididos en tres tribus que sólo plantean diferentes formas de resolver el status. Una vez resuelto el status, podrá enfocarse toda la energía en la solución a los problemas económicos y sociales.
La reformulación del pacto social es indispensable para salir de la recesión y encaminar a Puerto Rico hacia el desarrollo económico. El mecanismo para otorgar este nuevo contrato social es la Asamblea Constitucional de Status.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
rolando@bufete-emmanuelli.com
En la pasada columna comentamos sobre las estrategias recomendadas por los economistas para luchar contra la recesión. Estas estrategias son las siguientes: establecer un nuevo pacto social, sindicar el presupuesto, establecer un presupuesto base cero, reforma tributaria-fiscal integral y fortalecer el sector privado para que sea el motor de la economía.
En esta columna abordaremos el pacto social. El concepto del pacto o contrato social proviene de la filosofía y la ciencia política con antecedentes en La República de Platón, desarrollándose a través de Cicerón, Tomás Hobbes, John Locke, y culminando con el libro titulado “El contrato social” de Jean-Jacques Rousseau. Esta teoría se fundamenta en la necesidad de que los seres humanos se pongan de acuerdo sobre cómo debe ser el estado, la sociedad y la economía. Los principios o acuerdos del contrato social generalmente se incorporan en una Constitución que establece las premisas económicas. El ámbito de la economía es tan complicado que a la luz de los poderes fundados en la constitución, los grupos o partidos políticos que controlan los gobiernos han ido estableciendo y ejecutando múltiples teorías y procesos sobre cómo atender el desarrollo económico. Los ejemplos más prominentes son el capitalismo, la social democracia y el socialismo existente.
El espectro de ejecución económica que se divide popularmente en gobiernos de izquierda o derecha, se fundamenta principalmente en el control que se reserva y ejerce el estado para dirigir la economía. El socialismo existente con su planificación económica centralizada y el neoliberalismo norteamericano de desregulación y privatización representan dos extremos que ofrecen visiones antagónicas, pero que tienen un impacto muy serio en la calidad de vida, y en los derechos civiles y humanos. Ambos sistemas tienen propósitos loables, pero severas deficiencias que no los hacen deseables.
Bajo estas premisas generales, a mayor control y reglamentación, más a la izquierda se encuentra el gobierno. Por ejemplo, el Partido Republicano en el poder en Estados Unidos aboga por la disminución de la reglamentación de los procesos económicos, mientras los demócratas abogan por una intervención del estado más decisiva para controlar los vaivenes y problemas de los mercados. Pero como la economía está llena de sutilezas y claroscuros, irónicamente, el Republicano Bush ha tenido que recurrir a procesos de control e intervención del estado en los mercados con el propósito de atenuar la debacle financiera. Las intervenciones han sido tan agresivas que pueden catalogarse como nacionalizaciones mucho más dramáticas que las de Chávez en Venezuela.
La economía es compleja y delicada. No cabe duda de que el haber puesto en vigor políticas de liberalización de los mercados es uno de los fundamentos principales de la especulación desmedida que ha ocasionado la debacle en los mercados hipotecarios y del petróleo. El proceso de estabilización financiera en los Estados Unidos conllevará un incremento considerable en la reglamentación de los mercados contrario a las principales tesis de los republicanos. Este aumento en la reglamentación económica se hará aunque el ocupante de la Casa Blanca en el 2009 sea el republicano John McCain. El elemento fundamental para llevar a cabo los cambios económicos es la autoridad de los poderes soberanos de Estados Unidos.
Por muchos años Puerto Rico ha seguido un modelo de capitalismo de estado con empresas gubernamentales y reglamentación exigente en el limitado ámbito de poder sobre los asuntos económicos que permite la relación colonial. La falta de poder limita severamente lo que puede hacer el gobierno para mejorar la economía, por lo que se depende de las medidas que se tomen en Estados Unidos y que generalmente responden a problemas diferentes.
Es evidente que el modelo de desarrollo económico que se ha llevado a cabo en Puerto Rico a la luz del pacto social que se celebrara en la creación del Estado Libre Asociado se ha agotado completamente. Para colmo, son muy pocas las opciones que tendrá el próximo gobierno electo en noviembre para lidiar con la economía si no se trabaja con el problema de la falta de poderes soberanos. Por eso los economistas no hablan de meramente hacer leyes nuevas. Nos dicen que es indispensable la reformulación de los principios de nuestro contrato social para poder salir del atolladero.
Una de las opciones fundamentales para poder reconstruir o reformular el pacto social es la Asamblea Constitucional de Status. La Asamblea Constitucional de Status se convoca mediante ley para que se celebren elecciones para escoger los mejores representantes de la sociedad civil que puedan llevar a cabo una investigación detallada sobre las circunstancias políticas, sociales y económicas de Puerto Rico, con el propósito de deliberar sobre la viabilidad de las diferentes propuestas de status y hacer planes consensuales de desarrollo económico y social.
La Asamblea Constitucional de Status tiene la importancia de que puede atender el problema de poderes políticos que tiene Puerto Rico de una manera organizada y científica, a los fines de poder tener las herramientas para insertar a Puerto Rico en la economía global. La resolución del problema del status liberaría la carga a que nos somete el estar divididos en tres tribus que sólo plantean diferentes formas de resolver el status. Una vez resuelto el status, podrá enfocarse toda la energía en la solución a los problemas económicos y sociales.
La reformulación del pacto social es indispensable para salir de la recesión y encaminar a Puerto Rico hacia el desarrollo económico. El mecanismo para otorgar este nuevo contrato social es la Asamblea Constitucional de Status.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
domingo, 14 de septiembre de 2008
TODOS DICEN QUÉ HACER, NADIE DICE CÓMO HACERLO
Por Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL.M.
rolando@bufete-emmanuelli.com
La oferta electoral de los partidos políticos en Puerto Rico es como un catálogo de Sears. Sólo constituyen una enumeración de objetivos sin información sobre cómo es viable alcanzarlos. Por eso la oferta de los partidos políticos no es creíble. Por eso no hay confianza en el electorado de que los partidos puedan mejorar la situación económica y social.
La historia de Puerto Rico testimonia que el objetivo de los partidos políticos es alcanzar el poder para controlar el presupuesto. Esto ha conducido a una irresponsabilidad fiscal que nos ha llevado al descalabro de las finanzas del gobierno. Esto a su vez hundió en una recesión a nuestra economía, pues depende fundamentalmente de la actividad gubernamental para su crecimiento.
Recientemente un grupo de economistas se reunió para debatir las ideas que son indispensables para sacar a Puerto Rico de la recesión. Todos hablaron de las estrategias. Sin embargo, ninguno habló de las actividades específicas que se deben llevar a cabo para implantar esas estrategias. El mencionar las estrategias es un paso de adelanto, pero todavía faltan cuatro elementos esenciales: ¿Qué pasos específicos hay que llevar a cabo para implantar las estrategias? ¿Quiénes los deben realizar? ¿Cómo vamos a medir el éxito de las actividades? ¿Cuáles son los mecanismos de corrección que se utilizarán para hacer ajustes en el camino?
No es casualidad que las estrategias planteadas por los economistas van directamente a controlar el poder de los partidos políticos de tener mano libre para el uso de los dineros del Pueblo. Las estrategias planteadas son las siguientes:
(1) Pacto social: Llevar a cabo un contrato social en el cual los sectores gubernamentales, académicos, obreros y empresariales establezcan la agenda de desarrollo de Puerto Rico. Esta agenda sería vinculante para todos los partidos políticos. Sin un consenso sobre cómo hacer las cosas es muy difícil echar el país hacia delante. Los últimos cuatro años hemos visto cómo la falta de consenso y la oposición arbitraria e irrazonable a cualquier tipo de propuesta han sido la orden del día. Las consecuencias las conocemos todos.
(2) Sindicar el presupuesto. Plantean los economistas que es necesario crear una comisión de ciudadanos del sector privado, académico y laboral que fiscalicen directamente los gastos del gobierno para evitar los desmanes en la ejecución del presupuesto. Esto debe ayudar a que no se invierta dinero en gastos publicitarios innecesarios y en contratos de servicios profesionales que sólo benefician los intereses particulares.
(3) Presupuesto base cero. Las circunstancias sobre las cuales se funda el presupuesto vigente son muy distintas a las que se existían cuando se creó cada agencia. Es indispensable reinventar el presupuesto partiendo de cero y de la realidad de ingreso vigente en el gobierno. Hay que establecer las prioridades que exige el momento, descartando todo gasto que sea superfluo o anacrónico.
(4) Reforma tributaria integral. Es evidente que el país requiere reformar la manera en que se recaudan y se utilizan los ingresos. No puede haber reforma contributiva sin reforma fiscal y viceversa. Lo único que se ha hecho en Puerto Rico en los últimos años es remendar desordenadamente una estructura fiscal y contributiva que requiere cirugía mayor.
(5) Fortalecimiento del sector privado. Hasta ahora el modelo de propiciar la inversión privada ha descansado en los incentivos contributivos. Está por verse el efecto de la nueva ley de incentivos. Mientras tanto, los economistas plantean que es indispensable patrocinar que el sector privado invierta en el desarrollo económico del país sin los apoyos o incentivos contributivos gubernamentales. No cabe duda de que ya no se puede depender del gobierno como principal motor de la economía, pero todavía queda mucho por trabajar, particularmente en la excesiva reglamentación gubernamental y el atraso burocrático en los procesos de autorización y permisos. No es posible mantener una economía en crecimiento si los procesos de autorización para nuevos negocios tardan meses o años.
Estos son cinco principios que requieren pensamiento detallado para hacerlos operacionales. Ya están planteadas las estrategias, faltan las actividades, las personas a cargo, el tiempo para implantarlas, los mecanismos de medición y los procesos de ajustes y correcciones. Los partidos políticos han hecho mutis sobre las propuestas de los economistas. Los partidos políticos no son expertos en las materia económicas y sociales. Si no hacen caso a los expertos, no tendremos esperanzas.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
rolando@bufete-emmanuelli.com
La oferta electoral de los partidos políticos en Puerto Rico es como un catálogo de Sears. Sólo constituyen una enumeración de objetivos sin información sobre cómo es viable alcanzarlos. Por eso la oferta de los partidos políticos no es creíble. Por eso no hay confianza en el electorado de que los partidos puedan mejorar la situación económica y social.
La historia de Puerto Rico testimonia que el objetivo de los partidos políticos es alcanzar el poder para controlar el presupuesto. Esto ha conducido a una irresponsabilidad fiscal que nos ha llevado al descalabro de las finanzas del gobierno. Esto a su vez hundió en una recesión a nuestra economía, pues depende fundamentalmente de la actividad gubernamental para su crecimiento.
Recientemente un grupo de economistas se reunió para debatir las ideas que son indispensables para sacar a Puerto Rico de la recesión. Todos hablaron de las estrategias. Sin embargo, ninguno habló de las actividades específicas que se deben llevar a cabo para implantar esas estrategias. El mencionar las estrategias es un paso de adelanto, pero todavía faltan cuatro elementos esenciales: ¿Qué pasos específicos hay que llevar a cabo para implantar las estrategias? ¿Quiénes los deben realizar? ¿Cómo vamos a medir el éxito de las actividades? ¿Cuáles son los mecanismos de corrección que se utilizarán para hacer ajustes en el camino?
No es casualidad que las estrategias planteadas por los economistas van directamente a controlar el poder de los partidos políticos de tener mano libre para el uso de los dineros del Pueblo. Las estrategias planteadas son las siguientes:
(1) Pacto social: Llevar a cabo un contrato social en el cual los sectores gubernamentales, académicos, obreros y empresariales establezcan la agenda de desarrollo de Puerto Rico. Esta agenda sería vinculante para todos los partidos políticos. Sin un consenso sobre cómo hacer las cosas es muy difícil echar el país hacia delante. Los últimos cuatro años hemos visto cómo la falta de consenso y la oposición arbitraria e irrazonable a cualquier tipo de propuesta han sido la orden del día. Las consecuencias las conocemos todos.
(2) Sindicar el presupuesto. Plantean los economistas que es necesario crear una comisión de ciudadanos del sector privado, académico y laboral que fiscalicen directamente los gastos del gobierno para evitar los desmanes en la ejecución del presupuesto. Esto debe ayudar a que no se invierta dinero en gastos publicitarios innecesarios y en contratos de servicios profesionales que sólo benefician los intereses particulares.
(3) Presupuesto base cero. Las circunstancias sobre las cuales se funda el presupuesto vigente son muy distintas a las que se existían cuando se creó cada agencia. Es indispensable reinventar el presupuesto partiendo de cero y de la realidad de ingreso vigente en el gobierno. Hay que establecer las prioridades que exige el momento, descartando todo gasto que sea superfluo o anacrónico.
(4) Reforma tributaria integral. Es evidente que el país requiere reformar la manera en que se recaudan y se utilizan los ingresos. No puede haber reforma contributiva sin reforma fiscal y viceversa. Lo único que se ha hecho en Puerto Rico en los últimos años es remendar desordenadamente una estructura fiscal y contributiva que requiere cirugía mayor.
(5) Fortalecimiento del sector privado. Hasta ahora el modelo de propiciar la inversión privada ha descansado en los incentivos contributivos. Está por verse el efecto de la nueva ley de incentivos. Mientras tanto, los economistas plantean que es indispensable patrocinar que el sector privado invierta en el desarrollo económico del país sin los apoyos o incentivos contributivos gubernamentales. No cabe duda de que ya no se puede depender del gobierno como principal motor de la economía, pero todavía queda mucho por trabajar, particularmente en la excesiva reglamentación gubernamental y el atraso burocrático en los procesos de autorización y permisos. No es posible mantener una economía en crecimiento si los procesos de autorización para nuevos negocios tardan meses o años.
Estos son cinco principios que requieren pensamiento detallado para hacerlos operacionales. Ya están planteadas las estrategias, faltan las actividades, las personas a cargo, el tiempo para implantarlas, los mecanismos de medición y los procesos de ajustes y correcciones. Los partidos políticos han hecho mutis sobre las propuestas de los economistas. Los partidos políticos no son expertos en las materia económicas y sociales. Si no hacen caso a los expertos, no tendremos esperanzas.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
viernes, 12 de septiembre de 2008
CONVENCIÓN NEXOSUR 2008 DE LA CÁMARA DE COMERCIO DEL SUR DE PUERTO RICO
Por: Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL.M.
La Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico, fundada en el año 1885, celebra su convención anual los días 12 y 13 de septiembre de 2008, en el Hilton Ponce Golf & Casino Resort. La convención ofrece la oportunidad de enterarse de las últimas tendencias en el campo de los negocios y de compartir con los lideres del sector empresarial que siempre se dan cita. La convención tiene una serie de actividades tanto académicas como sociales de extraordinario valor para el empresarismo de Puerto Rico.
Este año la convención tiene la particularidad de que el día 12 de septiembre se llevará a cabo un foro en el que comparecerán los cuatro candidatos a la gobernación. El foro permitirá escuchar las propuestas que tienen los candidatos para la Región Sur. Se aprovechará la ocasión para entregar a los candidatos a la gobernación el Manifiesto por el Sur, documento que ha trabajado la Cámara de Comercio con muchas otras organizaciones para poder orientar el desarrollo sustentable y sostenido en la región Sur.
Durante el encuentro empresarial tendrán también la oportunidad de registrarse libre de costo como licitadores del Gobierno de Puerto Rico. Esto representa una ahorro de los $450.00 que cuesta el registro. Además, podrán registrarse en el programa del gobierno de pago acelerado cobrando el 80% de las facturas en corto plazo. No tiene que ser socio para participar en la convención. Puede llamar al (787) 844-4400 para reservar su espacio.
Invitamos a todas las personas interesadas en el desarrollo de la Región Sur a que participen en la convención. A continuación el programa:
VIERNES 12 DE SEPTIEMBRE
8:00 AM - 6:00 PM VISITA EXHIBIDORES
EXPO CONVENCION - SALON PAVILION
8:00 AM - 11:45 AM FORO CANDIDATOS A LA GOBERNACION
12:00 M - 12:30 PM CORTE DE CINTA AREA DE EXHIBIDORES - SALON PAVILION
Coctel - Música DJ - Sorteo
12:30 PM - 2:00 PM ALMUERZO EMPRESARIAL - COCTEL - ORADOR SR. BARTOLOME GAMUNDI
SECRETARIO DEPARTAMENTO DESARROLLO ECONOMICO Y COMERCIO
2:00 PM - 3:30 PM CONFERENCIA: REGISTRO UNICO DE LICITADORES (RUL)
PREMIACION DE COMPRADORES
3:30 PM - 5:30 PM VISITA EXHIBIDORES - EXPO CONVENCION - SALON PAVILION
7:00 PM - 11:30 PM NOCHE DE LA PRESIDENTA
Coctel - Juramentación Nuevos Socios - Estaciones de Comida
Espectáculo Artístico Pi Juan & His Bohemia - Baby Boomers Show
SABAD0 13 DE SEPTIEMBRE
8:00 AM - 6:00 PM VISITA EXHIBIDORES - EXPO CONVENCION - SALON PAVILION
8:30 AM - 10:00 AM TALLER MICROSOFT
10:00 AM - 11:30 AM CONFERENCIA: ¿COMO VENDERLE AL GOBIERNO ESTATAL Y FEDERAL?
CHARLA PROGRAMA AVANCE
11:30 AM - 12:30 PM VISITA EXHIBIDORES - EXPO CONVENCION - SALON PAVILION
Coctel - Música DJ - Sorteo
12:30 PM - 2:00 PM ALMUERZO EMPRESARIAL - COCTEL - ORADOR INVITADO
SR. MANUEL CIDRE - PRESIDENTE LOS CIDRINES
2:00 PM - 5:00 PM VISITA EXHIBIDORES - EXPO CONVENCION - SALON PAVILION
Coctel - Música DJ - Sorteo - Karaoke - Dominó
7 :00 PM - 1:00 AM GALA DE PREMIACIONES
Premios Ceiba, Valores del Año y Premios Especiales de la Presidenta
Noche Carnavalesca - Coctel - Cena - Orquesta Roberto Ortiz - Sorteo
El autor es abogado notario, Socio del Bufete Cancio Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli, C.S.P. en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11 de la mañana por WPAB 550 en el cuadrante de su radio. Para mayor información vea:http://www.debidoproceso.com
Para información adicional vea:
http://www.cnrd.com
http://www.bufete-emmanuelli.com
http://www.debidoproceso.com
http://remmanuelli.myplaxo.com
La Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico, fundada en el año 1885, celebra su convención anual los días 12 y 13 de septiembre de 2008, en el Hilton Ponce Golf & Casino Resort. La convención ofrece la oportunidad de enterarse de las últimas tendencias en el campo de los negocios y de compartir con los lideres del sector empresarial que siempre se dan cita. La convención tiene una serie de actividades tanto académicas como sociales de extraordinario valor para el empresarismo de Puerto Rico.
Este año la convención tiene la particularidad de que el día 12 de septiembre se llevará a cabo un foro en el que comparecerán los cuatro candidatos a la gobernación. El foro permitirá escuchar las propuestas que tienen los candidatos para la Región Sur. Se aprovechará la ocasión para entregar a los candidatos a la gobernación el Manifiesto por el Sur, documento que ha trabajado la Cámara de Comercio con muchas otras organizaciones para poder orientar el desarrollo sustentable y sostenido en la región Sur.
Durante el encuentro empresarial tendrán también la oportunidad de registrarse libre de costo como licitadores del Gobierno de Puerto Rico. Esto representa una ahorro de los $450.00 que cuesta el registro. Además, podrán registrarse en el programa del gobierno de pago acelerado cobrando el 80% de las facturas en corto plazo. No tiene que ser socio para participar en la convención. Puede llamar al (787) 844-4400 para reservar su espacio.
Invitamos a todas las personas interesadas en el desarrollo de la Región Sur a que participen en la convención. A continuación el programa:
VIERNES 12 DE SEPTIEMBRE
8:00 AM - 6:00 PM VISITA EXHIBIDORES
EXPO CONVENCION - SALON PAVILION
8:00 AM - 11:45 AM FORO CANDIDATOS A LA GOBERNACION
12:00 M - 12:30 PM CORTE DE CINTA AREA DE EXHIBIDORES - SALON PAVILION
Coctel - Música DJ - Sorteo
12:30 PM - 2:00 PM ALMUERZO EMPRESARIAL - COCTEL - ORADOR SR. BARTOLOME GAMUNDI
SECRETARIO DEPARTAMENTO DESARROLLO ECONOMICO Y COMERCIO
2:00 PM - 3:30 PM CONFERENCIA: REGISTRO UNICO DE LICITADORES (RUL)
PREMIACION DE COMPRADORES
3:30 PM - 5:30 PM VISITA EXHIBIDORES - EXPO CONVENCION - SALON PAVILION
7:00 PM - 11:30 PM NOCHE DE LA PRESIDENTA
Coctel - Juramentación Nuevos Socios - Estaciones de Comida
Espectáculo Artístico Pi Juan & His Bohemia - Baby Boomers Show
SABAD0 13 DE SEPTIEMBRE
8:00 AM - 6:00 PM VISITA EXHIBIDORES - EXPO CONVENCION - SALON PAVILION
8:30 AM - 10:00 AM TALLER MICROSOFT
10:00 AM - 11:30 AM CONFERENCIA: ¿COMO VENDERLE AL GOBIERNO ESTATAL Y FEDERAL?
CHARLA PROGRAMA AVANCE
11:30 AM - 12:30 PM VISITA EXHIBIDORES - EXPO CONVENCION - SALON PAVILION
Coctel - Música DJ - Sorteo
12:30 PM - 2:00 PM ALMUERZO EMPRESARIAL - COCTEL - ORADOR INVITADO
SR. MANUEL CIDRE - PRESIDENTE LOS CIDRINES
2:00 PM - 5:00 PM VISITA EXHIBIDORES - EXPO CONVENCION - SALON PAVILION
Coctel - Música DJ - Sorteo - Karaoke - Dominó
7 :00 PM - 1:00 AM GALA DE PREMIACIONES
Premios Ceiba, Valores del Año y Premios Especiales de la Presidenta
Noche Carnavalesca - Coctel - Cena - Orquesta Roberto Ortiz - Sorteo
El autor es abogado notario, Socio del Bufete Cancio Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli, C.S.P. en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11 de la mañana por WPAB 550 en el cuadrante de su radio. Para mayor información vea:http://www.debidoproceso.com
Para información adicional vea:
http://www.cnrd.com
http://www.bufete-emmanuelli.com
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http://remmanuelli.myplaxo.com
jueves, 4 de septiembre de 2008
REGIONALIZACIÓN DESDE LA MUNICIPALIZACIÓN
Por Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL.M.
rolando@bufete-emmanuelli.com
En esta columna hemos expuesto la necesidad de que el gobierno, la academia, las empresas y la comunidad en general empiecen a entender y hagan funcionar a la Región Sur como un todo integrado y armónico. La regionalización de los 15 municipios del Sur bajo un plan que tenga metas y objetivos comunes aumentará la influencia ante el gobierno central para que se lleve a cabo una distribución balanceada de los recursos y la inversión. Además, permitirá que los municipios compartan sus recursos y estrategias para brindar mejores servicios y apuntalar la calidad de vida de la ciudadanía.
Deben borrarse las limitaciones tradicionales de ejercer el poder político y económico, y la visión agringolada en la que los alcaldes se circunscriben en su marco de acción únicamente a los límites territoriales de sus respectivos municipios. Las iniciativas multisectoriales de DISUR, INTENE e INTENOR y otros consorcios municipales deben estar dirigidas a que se puedan compartir los recursos regionales para prestar mejores servicios a la ciudadanía y poder ejecutar planes específicos de desarrollo económico.
Recientemente tuve la oportunidad de entrevistar en mi programa de radio al Alcalde de Yauco, Honorable Abel Nazario Quiñones, sobre los asuntos que los municipios podrían compartir o incluir en acuerdos que permitan el uso efectivo de los recursos para brindar servicios mejores a la ciudadanía. Las propuestas de Nazario Quiñones parten de la premisa de que en los municipios existen muchos aspectos de la administración y de los servicios que se prestan a la ciudadanía que se ejecutan de formas poco efectivas y dependiendo de las limitaciones de cada municipio. El Alcalde de Yauco entiende que la Ley de Municipios Autónomos permite que los municipios puedan compartir recursos y establecer planes en común, pero que falta la voluntad para llevarlos a cabo. El Alcalde Nazario Quiñones expresó que abogará por la materialización de esta visión mediante acuerdos específicos con otros alcaldes de la Región Sur. Algunas de sus propuestas son las siguientes:
1. La seguridad: Los municipios pueden compartir los recursos policíacos para hacerlos más eficientes y concentrarlos en las áreas de mayor necesidad. Esto atiende el absurdo de que los policías municipales no pueden actuar fuera de su jurisdicción territorial municipal, lo que ocasiona que una vez el delincuente pasa a la jurisdicción de otro municipio, la persecución la tiene que continuar la policía del otro municipio o la estatal.
2. Administración de los recursos humanos: Todos los municipios administran la misma Ley de Personal. Cada municipio tiene un Departamento de Recursos Humanos que realiza un trabajo redundante. Todos los municipios podrían compartir sus recursos para crear una oficina de personal que administre de una manera centralizada y más efectiva los asuntos laborales de los municipios. Esto ayudaría a evitar el discrimen político ahorrando millones de dólares en gastos legales y compensaciones judiciales.
3. Contabilidad y finanzas: Al igual que con la administración de recursos humanos, la contabilidad y finanzas son necesidades que consumen muchos esfuerzos y recursos en los municipios. El poder llegar a acuerdos con otros municipios para centralizar esos servicios mediante un sistema de computadoras accesible a través de la Internet ayudaría a maximizar la eficiencia y bajar los costos. En una entrevista reciente que tuve con el Hon. Francisco Zayas Seijo, mencionó que el Municipio de Ponce tiene la capacidad de operar las finanzas de los municipios de la Región Sur. Es cuestión de llegar a los detalles de cómo se materializará el acuerdo.
4. Promoción de empresas y turismo: Actualmente casi todos los municipios tienen oficinas para promover empresas y turismo, resultando en esfuerzos aislados y contradictorios. Si se identifican las áreas de oportunidades de desarrollo económico y los municipios comparten los esfuerzos de promoción de industrias y de turismo, podría darse un desarrollo económico mucho más balanceado y apropiado a nuestras necesidades.
5. Disposición de desperdicios sólidos y ornato: La basura es uno de los problemas principales que tiene Puerto Rico. Los vertederos ya no dan abasto y son pocos los municipios que tienen estos recursos. En ese sentido, es indispensable que los municipios empiecen a compartir esos servicios y a colaborar en el ornato y conservación ambiental.
Estos son algunos ejemplos de cómo los municipios pueden compartir sus esfuerzos y recursos a los fines de dar mejores servicios a la ciudadanía. Como dice el Hon. Abel Nazario Quiñones, resta solamente la voluntad.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
rolando@bufete-emmanuelli.com
En esta columna hemos expuesto la necesidad de que el gobierno, la academia, las empresas y la comunidad en general empiecen a entender y hagan funcionar a la Región Sur como un todo integrado y armónico. La regionalización de los 15 municipios del Sur bajo un plan que tenga metas y objetivos comunes aumentará la influencia ante el gobierno central para que se lleve a cabo una distribución balanceada de los recursos y la inversión. Además, permitirá que los municipios compartan sus recursos y estrategias para brindar mejores servicios y apuntalar la calidad de vida de la ciudadanía.
Deben borrarse las limitaciones tradicionales de ejercer el poder político y económico, y la visión agringolada en la que los alcaldes se circunscriben en su marco de acción únicamente a los límites territoriales de sus respectivos municipios. Las iniciativas multisectoriales de DISUR, INTENE e INTENOR y otros consorcios municipales deben estar dirigidas a que se puedan compartir los recursos regionales para prestar mejores servicios a la ciudadanía y poder ejecutar planes específicos de desarrollo económico.
Recientemente tuve la oportunidad de entrevistar en mi programa de radio al Alcalde de Yauco, Honorable Abel Nazario Quiñones, sobre los asuntos que los municipios podrían compartir o incluir en acuerdos que permitan el uso efectivo de los recursos para brindar servicios mejores a la ciudadanía. Las propuestas de Nazario Quiñones parten de la premisa de que en los municipios existen muchos aspectos de la administración y de los servicios que se prestan a la ciudadanía que se ejecutan de formas poco efectivas y dependiendo de las limitaciones de cada municipio. El Alcalde de Yauco entiende que la Ley de Municipios Autónomos permite que los municipios puedan compartir recursos y establecer planes en común, pero que falta la voluntad para llevarlos a cabo. El Alcalde Nazario Quiñones expresó que abogará por la materialización de esta visión mediante acuerdos específicos con otros alcaldes de la Región Sur. Algunas de sus propuestas son las siguientes:
1. La seguridad: Los municipios pueden compartir los recursos policíacos para hacerlos más eficientes y concentrarlos en las áreas de mayor necesidad. Esto atiende el absurdo de que los policías municipales no pueden actuar fuera de su jurisdicción territorial municipal, lo que ocasiona que una vez el delincuente pasa a la jurisdicción de otro municipio, la persecución la tiene que continuar la policía del otro municipio o la estatal.
2. Administración de los recursos humanos: Todos los municipios administran la misma Ley de Personal. Cada municipio tiene un Departamento de Recursos Humanos que realiza un trabajo redundante. Todos los municipios podrían compartir sus recursos para crear una oficina de personal que administre de una manera centralizada y más efectiva los asuntos laborales de los municipios. Esto ayudaría a evitar el discrimen político ahorrando millones de dólares en gastos legales y compensaciones judiciales.
3. Contabilidad y finanzas: Al igual que con la administración de recursos humanos, la contabilidad y finanzas son necesidades que consumen muchos esfuerzos y recursos en los municipios. El poder llegar a acuerdos con otros municipios para centralizar esos servicios mediante un sistema de computadoras accesible a través de la Internet ayudaría a maximizar la eficiencia y bajar los costos. En una entrevista reciente que tuve con el Hon. Francisco Zayas Seijo, mencionó que el Municipio de Ponce tiene la capacidad de operar las finanzas de los municipios de la Región Sur. Es cuestión de llegar a los detalles de cómo se materializará el acuerdo.
4. Promoción de empresas y turismo: Actualmente casi todos los municipios tienen oficinas para promover empresas y turismo, resultando en esfuerzos aislados y contradictorios. Si se identifican las áreas de oportunidades de desarrollo económico y los municipios comparten los esfuerzos de promoción de industrias y de turismo, podría darse un desarrollo económico mucho más balanceado y apropiado a nuestras necesidades.
5. Disposición de desperdicios sólidos y ornato: La basura es uno de los problemas principales que tiene Puerto Rico. Los vertederos ya no dan abasto y son pocos los municipios que tienen estos recursos. En ese sentido, es indispensable que los municipios empiecen a compartir esos servicios y a colaborar en el ornato y conservación ambiental.
Estos son algunos ejemplos de cómo los municipios pueden compartir sus esfuerzos y recursos a los fines de dar mejores servicios a la ciudadanía. Como dice el Hon. Abel Nazario Quiñones, resta solamente la voluntad.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
viernes, 29 de agosto de 2008
LA AGENDA PARA LOS PRIMEROS 30 DÍAS
Por Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL.M.
rolando@bufete-emmanuelli.com
La persona que ocupe la Alcaldía de Ponce el 2 de enero de 2009, tiene ante sí retos fundamentales para estimular al máximo el desarrollo socioeconómico apoyado en el Puerto de Las Américas Rafael Cordero Santiago. La agenda de los primeros treinta días de gobierno debe ser una intensa, pues se estima que a esa fecha el Puerto tendrá la capacidad de comenzar operaciones, por lo que es necesario llevar a cabo una serie de actividades que propicien el desarrollo de negocios nuevos que impulsen la economía.
Tomando en cuenta la información disponible y el consejo de varios expertos, con mucho respeto, me atrevo a sugerir las siguientes acciones específicas:
1. Es necesario dar seguimiento a las conversaciones con el Gobierno Central para que presente un plan específico de cumplimiento a los fines de construir la infraestructura indispensable para hacer viables las zonas de valor añadido. El dar seguimiento debe incluir la opción de litigar en los tribunales para que se cumplan con compromisos que tienen fuerza de Ley. No se puede esperar más por la construcción de estas obras de infraestructura, ya que estaría propiciándose un desfase entre el desarrollo de la infraestructura portuaria y los espacios necesarios para albergar las industrias de almacenes y de valor añadido.
2. Debe brindarse orientación, apoyo e incentivos a los propietarios de fincas y solares estratégicos que colindan con el Puerto o que están clasificados como zonas de valor añadido para que se puedan desarrollar de manera ordenada, rápida y efectiva como parques industriales.
3. Es indispensable crear una entidad que contrate expertos en comercio internacional y desarrollo de negocios para establecer contactos con todo el planeta para promover las ventajas del Puerto de Las Américas y las zonas de valor añadido. Esta oficina debe ser también un facilitador para que la empresa privada de Puerto Rico establezca enlaces con prospectos y recursos internacionales a los fines de levantar un volumen de carga que apoye las zonas de valor añadido y por ende, los empleos.
4. Deben fortalecerse y enlazarse los diferentes programas de financiamiento para las pequeñas empresas que tengan la capacidad de llevar a cabo comercio internacional para que puedan aprovechar las ventajas del Puerto y establecer relaciones que permitan el tráfico comercial.
5. Debe convocarse una cumbre de los Alcaldes de los 15 municipios de la Región Sur a los fines de llegar a entendidos que apoyen el desarrollo de poderes regionales, acuerdos intermunicipales y la implantación de la planificación de DISUR. Esta cumbre debe adoptar el Manifiesto por el Sur para que sea el norte de todas las gestiones que se lleven a cabo para fomentar el desarrollo socioeconómico de la región.
6. Debe iniciarse el trámite reglamentario y de vistas públicas para la adopción de PORTECO como modelo o plan urbano para la Cuidad de Ponce, de manera que se cree la ecología portuaria indispensable para garantizar la calidad de vida.
7. Hay que asegurarse de que PRIDCO termine los reglamentos necesarios para procesar las solicitudes de incentivos contributivos aplicables al Puerto y a las zonas de valor añadido.
La situación económica y la expectativa que crea la terminación de las obras del Puerto de Las Américas a finales de este año requiere un sentido de urgencia. Este sentido de urgencia es indispensable para que pueda mejorarse al máximo la oferta del Puerto de manera que empiece a rendir frutos a corto y mediano plazo.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
rolando@bufete-emmanuelli.com
La persona que ocupe la Alcaldía de Ponce el 2 de enero de 2009, tiene ante sí retos fundamentales para estimular al máximo el desarrollo socioeconómico apoyado en el Puerto de Las Américas Rafael Cordero Santiago. La agenda de los primeros treinta días de gobierno debe ser una intensa, pues se estima que a esa fecha el Puerto tendrá la capacidad de comenzar operaciones, por lo que es necesario llevar a cabo una serie de actividades que propicien el desarrollo de negocios nuevos que impulsen la economía.
Tomando en cuenta la información disponible y el consejo de varios expertos, con mucho respeto, me atrevo a sugerir las siguientes acciones específicas:
1. Es necesario dar seguimiento a las conversaciones con el Gobierno Central para que presente un plan específico de cumplimiento a los fines de construir la infraestructura indispensable para hacer viables las zonas de valor añadido. El dar seguimiento debe incluir la opción de litigar en los tribunales para que se cumplan con compromisos que tienen fuerza de Ley. No se puede esperar más por la construcción de estas obras de infraestructura, ya que estaría propiciándose un desfase entre el desarrollo de la infraestructura portuaria y los espacios necesarios para albergar las industrias de almacenes y de valor añadido.
2. Debe brindarse orientación, apoyo e incentivos a los propietarios de fincas y solares estratégicos que colindan con el Puerto o que están clasificados como zonas de valor añadido para que se puedan desarrollar de manera ordenada, rápida y efectiva como parques industriales.
3. Es indispensable crear una entidad que contrate expertos en comercio internacional y desarrollo de negocios para establecer contactos con todo el planeta para promover las ventajas del Puerto de Las Américas y las zonas de valor añadido. Esta oficina debe ser también un facilitador para que la empresa privada de Puerto Rico establezca enlaces con prospectos y recursos internacionales a los fines de levantar un volumen de carga que apoye las zonas de valor añadido y por ende, los empleos.
4. Deben fortalecerse y enlazarse los diferentes programas de financiamiento para las pequeñas empresas que tengan la capacidad de llevar a cabo comercio internacional para que puedan aprovechar las ventajas del Puerto y establecer relaciones que permitan el tráfico comercial.
5. Debe convocarse una cumbre de los Alcaldes de los 15 municipios de la Región Sur a los fines de llegar a entendidos que apoyen el desarrollo de poderes regionales, acuerdos intermunicipales y la implantación de la planificación de DISUR. Esta cumbre debe adoptar el Manifiesto por el Sur para que sea el norte de todas las gestiones que se lleven a cabo para fomentar el desarrollo socioeconómico de la región.
6. Debe iniciarse el trámite reglamentario y de vistas públicas para la adopción de PORTECO como modelo o plan urbano para la Cuidad de Ponce, de manera que se cree la ecología portuaria indispensable para garantizar la calidad de vida.
7. Hay que asegurarse de que PRIDCO termine los reglamentos necesarios para procesar las solicitudes de incentivos contributivos aplicables al Puerto y a las zonas de valor añadido.
La situación económica y la expectativa que crea la terminación de las obras del Puerto de Las Américas a finales de este año requiere un sentido de urgencia. Este sentido de urgencia es indispensable para que pueda mejorarse al máximo la oferta del Puerto de manera que empiece a rendir frutos a corto y mediano plazo.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
viernes, 22 de agosto de 2008
PORTECO: VISIÓN DE LA NUEVA REGIÓN SUR
Por Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL.M.
rolando@bufete-emmanuelli.com
Los arquitectos y profesores de la Escuela Graduada de Arquitectura de la U.P.R. Abel Misla Villalba y Javier De Jesús Martínez, comenzaron el segundo semestre del seminario auspiciado por Interfase Multisectorial para el Desarrollo de Inversiones Capitales Estratégicas (IMDICE), para continuar trabajando con el diseño del plan PORTECO. PORTECO es una iniciativa de la academia en coordinación con entidades privadas y gubernamentales que tiene el propósito de dotar a la ciudad de Ponce de una ecología portuaria que permita la utilización armónica y sustentable de los recursos disponibles para integrarlos científicamente a los desarrollos que traerá el Puerto de Las Américas.
Los arquitectos Misla Villalba y De Jesús Martínez, junto a sus estudiantes de la Escuela Graduada de Arquitectura, estuvieron trabajando durante el semestre pasado y crearon un plan preliminar de cómo debe ser la integración de Ponce con el Puerto de las Américas. Este plan ha sido presentado a diferentes organizaciones y tuvo una importante exposición en el Simposio del Puerto de Las Américas celebrado el pasado 15 de agosto. Las reacciones en la comunidad ponceña al plan PORTECO han sido extraordinarias porque el trabajo ofrece de manera científica un contenido visual y específico sobre el futuro urbano de la ciudad de Ponce.
El Seminario de IMDICE tiene la virtud de que no trabaja en el abstracto teorizando sin conocer y entender de primera mano los aspectos sociológicos, culturales, económicos, geográficos y políticos de la ciudad. Por eso, ha invitado a comparecer a numerosos expertos multidisciplinarios y a funcionarios del gobierno municipal y estatal para exponer hechos, datos, opiniones y conocimiento sobre las diferentes visiones de lo que debe ser la ciudad de Ponce. Tuve el honor de comparecer al seminario el pasado miércoles 20 de agosto para exponer el proceso de desarrollo del Puerto de las Américas y experimenté la seriedad y compromiso de los estudiantes y profesores por completar un proyecto de magnitud paradigmática.
La entrada del segundo semestre de trabajo en el plan PORTECO permitirá afinar y continuar recibiendo sugerencias para que genere un consenso en los sectores gubernamentales, académicos y empresariales, de modo que podamos seguir consolidando esfuerzos, conceptos y opiniones sobre cuál debe ser el desarrollo de Ponce y la Región Sur. El objetivo fundamental de PORTECO es que las autoridades pertinentes adopten el plan para evitar el desarrollo urbano desarticulado y poder maximizar los recursos y herramientas de desarrollo económico disponibles para garantizar nuestra calidad de vida.
El plan PORTECO complementa el Manifiesto por el Sur impulsado por la Cámara de Comercio junto a otras organizaciones y que está generando acuerdos sobre los elementos esenciales del desarrollo económico, sustentable y sostenido de nuestra región sureña.
Aplaudimos la iniciativa de los Arquitectos Abel Misla Villalba y Javier de Jesús Martínez con el apoyo de sus estudiantes. Exhortamos a las personas preocupadas que tengan conocimiento y experiencia sobre los aspectos fundamentales que nutren nuestra sociedad en el Sur a que contacten a IMDICE para que puedan canalizar sus aportaciones.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
rolando@bufete-emmanuelli.com
Los arquitectos y profesores de la Escuela Graduada de Arquitectura de la U.P.R. Abel Misla Villalba y Javier De Jesús Martínez, comenzaron el segundo semestre del seminario auspiciado por Interfase Multisectorial para el Desarrollo de Inversiones Capitales Estratégicas (IMDICE), para continuar trabajando con el diseño del plan PORTECO. PORTECO es una iniciativa de la academia en coordinación con entidades privadas y gubernamentales que tiene el propósito de dotar a la ciudad de Ponce de una ecología portuaria que permita la utilización armónica y sustentable de los recursos disponibles para integrarlos científicamente a los desarrollos que traerá el Puerto de Las Américas.
Los arquitectos Misla Villalba y De Jesús Martínez, junto a sus estudiantes de la Escuela Graduada de Arquitectura, estuvieron trabajando durante el semestre pasado y crearon un plan preliminar de cómo debe ser la integración de Ponce con el Puerto de las Américas. Este plan ha sido presentado a diferentes organizaciones y tuvo una importante exposición en el Simposio del Puerto de Las Américas celebrado el pasado 15 de agosto. Las reacciones en la comunidad ponceña al plan PORTECO han sido extraordinarias porque el trabajo ofrece de manera científica un contenido visual y específico sobre el futuro urbano de la ciudad de Ponce.
El Seminario de IMDICE tiene la virtud de que no trabaja en el abstracto teorizando sin conocer y entender de primera mano los aspectos sociológicos, culturales, económicos, geográficos y políticos de la ciudad. Por eso, ha invitado a comparecer a numerosos expertos multidisciplinarios y a funcionarios del gobierno municipal y estatal para exponer hechos, datos, opiniones y conocimiento sobre las diferentes visiones de lo que debe ser la ciudad de Ponce. Tuve el honor de comparecer al seminario el pasado miércoles 20 de agosto para exponer el proceso de desarrollo del Puerto de las Américas y experimenté la seriedad y compromiso de los estudiantes y profesores por completar un proyecto de magnitud paradigmática.
La entrada del segundo semestre de trabajo en el plan PORTECO permitirá afinar y continuar recibiendo sugerencias para que genere un consenso en los sectores gubernamentales, académicos y empresariales, de modo que podamos seguir consolidando esfuerzos, conceptos y opiniones sobre cuál debe ser el desarrollo de Ponce y la Región Sur. El objetivo fundamental de PORTECO es que las autoridades pertinentes adopten el plan para evitar el desarrollo urbano desarticulado y poder maximizar los recursos y herramientas de desarrollo económico disponibles para garantizar nuestra calidad de vida.
El plan PORTECO complementa el Manifiesto por el Sur impulsado por la Cámara de Comercio junto a otras organizaciones y que está generando acuerdos sobre los elementos esenciales del desarrollo económico, sustentable y sostenido de nuestra región sureña.
Aplaudimos la iniciativa de los Arquitectos Abel Misla Villalba y Javier de Jesús Martínez con el apoyo de sus estudiantes. Exhortamos a las personas preocupadas que tengan conocimiento y experiencia sobre los aspectos fundamentales que nutren nuestra sociedad en el Sur a que contacten a IMDICE para que puedan canalizar sus aportaciones.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
domingo, 17 de agosto de 2008
UN ÉXITO TOTAL EL TERCER SIMPOSIO DEL PUERTO DE LAS AMÉRICAS
Por Lcdo. Rolando Emmanuelli Jiménez, J.D., LL.M.
rolando@bufete-emmanuelli.com
El pasado 15 de agosto se celebró el Tercer Simposio del Puerto de Las Américas Rafael Cordero Santiago. El Simposio es una actividad que organiza la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico con el propósito de agrupar a las personas de influencia y con conocimiento especializado sobre el tema del desarrollo del Puerto para poder divulgar los últimos acontecimientos y las oportunidades de negocio que genera esta iniciativa.
El Simposio contó con la participación de más de cien personas representantes de la academia, la banca, la industria de servicios, el gobierno y negocios relacionadas a la actividad portuaria. La agenda variada fue moderada por el Ing. Ramón Torres Morales, y en su conjunto se expuso de manera detallada las herramientas e iniciativas que hay que utilizar y llevar a cabo para comenzar a generar movimiento económico en torno al Puerto.
La Ing. Viviam Puig González, Directora Ejecutiva DISUR, nos expuso la importancia de esta organización multisectorial con el propósito de establecer planes para la Región Sur que sirvan de base para lograr la autonomía en la planificación y ejecución de los proyectos estratégicos de desarrollo socieconómico.
El Lcdo. Rubén Medina Lugo, Socio Administrador del Bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz, nos expuso las ventajas específicas que ofrece la nueva Ley de Incentivos Industriales para el desarrollo de negocios y proyectos relacionados a la actividad del Puerto y de las zonas de valor añadido. Expuso el Lcdo. Medina Lugo cómo la nueva Ley expone a Puerto Rico a las oportunidades que ofrece la globalización a la luz de la herramienta del Puerto de las Américas.
El Sr. José A. Vargas, Ayudante Ejecutivo PRIDCO, expuso los estudios y trabajos que ha realizado Fomento para el desarrollo de las zonas de valor añadido. Su participación fue honesta al expresar las limitaciones presupuestarias del gobierno central para invertir en las obras de infraestructura de las zonas de valor añadido. Exhortó a la sinergia privada para poder desarrollar este aspecto de la oferta del Puerto.
El Sr. Jorge Hernández Lázaro, Director Ejecutivo del Puerto de Ponce, expresó en una presentación didáctica los conceptos y elementos que establecen la importancia de Ponce en la cadena de valor de los productos y que hacen atractivo nuestro Puerto para el tráfico marítimo internacional.
El Lcdo. Johnny R. Fernández, Director Ejecutivo Zona Libre del Sur, nos disertó sobre las ventajas que ofrece la Zona Libre del Sur a los negocios que se establezcan en torno al Puerto y las zonas de valor añadido. Este beneficio es vital para aumentar la competividad de las empresas, especialmente cuando se considera que sus beneficios son compatibles y pueden coexistir con los de la nueva Ley de Incentivos Industriales.
Los arquitectos Javier De Jesús Martínez y Abel Misla Villalba nos presentaron el proyecto PORTECO: Visión del Desarrollo Urbano de la Ciudad Puerto. Este es un proyecto extraordinario de planificación urbana que se está llevando a cabo en la Escuela de Arquitectura de la UPR y persigue establecer una ecología portuaria. Es decir, entrelazar de manera orgánica los recursos e infraestructura portuaria con los otros activos socioeconómicos de la ciudad y la Región Sur. Este proyecto nos ofrece una perspectiva impresionante de la gran escala de cambios que traerá el Puerto y de cómo mediante la planificación urbana podemos garantizar el disfrute y calidad de vida de toda la ciudadanía.
Por último, pero de gran importancia, la Sra. Mercedes Rodríguez Rodríguez, Presidenta de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico, presentó el Manifiesto por el Sur. El Manifiesto es un esfuerzo multisectorial por establecer un consenso sobre los elementos esencial para el desarrollo económico sustentable y sostenido de toda la Región Sur. El Manifiesto es un documento vivo que sigue trabajándose con el propósito de presentarse a los candidatos a la gobernación que estarán presentes en la Convención de la Cámara NexoSur 2008, que se celebrará los días 12, 13 y 14 de septiembre.
El Manifiesto recibió un temprano e importante apoyo del Hon. Aníbal Acevedo Vilá, quién en comunicación escrita a la Sra. Rodríguez Rodríguez, expresó su apoyo incondicional a los principios del Manifiesto. Esto es una demostración de que la unión de los sectores del Sur pesa y continuará ejerciendo gran influencia en los procesos de decisión del gobierno central. Esperamos que los otros candidatos a la gobernación entiendan lo que el Sur necesita y se unan activamente en apoyo a los postulados del Manifiesto.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
rolando@bufete-emmanuelli.com
El pasado 15 de agosto se celebró el Tercer Simposio del Puerto de Las Américas Rafael Cordero Santiago. El Simposio es una actividad que organiza la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico con el propósito de agrupar a las personas de influencia y con conocimiento especializado sobre el tema del desarrollo del Puerto para poder divulgar los últimos acontecimientos y las oportunidades de negocio que genera esta iniciativa.
El Simposio contó con la participación de más de cien personas representantes de la academia, la banca, la industria de servicios, el gobierno y negocios relacionadas a la actividad portuaria. La agenda variada fue moderada por el Ing. Ramón Torres Morales, y en su conjunto se expuso de manera detallada las herramientas e iniciativas que hay que utilizar y llevar a cabo para comenzar a generar movimiento económico en torno al Puerto.
La Ing. Viviam Puig González, Directora Ejecutiva DISUR, nos expuso la importancia de esta organización multisectorial con el propósito de establecer planes para la Región Sur que sirvan de base para lograr la autonomía en la planificación y ejecución de los proyectos estratégicos de desarrollo socieconómico.
El Lcdo. Rubén Medina Lugo, Socio Administrador del Bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz, nos expuso las ventajas específicas que ofrece la nueva Ley de Incentivos Industriales para el desarrollo de negocios y proyectos relacionados a la actividad del Puerto y de las zonas de valor añadido. Expuso el Lcdo. Medina Lugo cómo la nueva Ley expone a Puerto Rico a las oportunidades que ofrece la globalización a la luz de la herramienta del Puerto de las Américas.
El Sr. José A. Vargas, Ayudante Ejecutivo PRIDCO, expuso los estudios y trabajos que ha realizado Fomento para el desarrollo de las zonas de valor añadido. Su participación fue honesta al expresar las limitaciones presupuestarias del gobierno central para invertir en las obras de infraestructura de las zonas de valor añadido. Exhortó a la sinergia privada para poder desarrollar este aspecto de la oferta del Puerto.
El Sr. Jorge Hernández Lázaro, Director Ejecutivo del Puerto de Ponce, expresó en una presentación didáctica los conceptos y elementos que establecen la importancia de Ponce en la cadena de valor de los productos y que hacen atractivo nuestro Puerto para el tráfico marítimo internacional.
El Lcdo. Johnny R. Fernández, Director Ejecutivo Zona Libre del Sur, nos disertó sobre las ventajas que ofrece la Zona Libre del Sur a los negocios que se establezcan en torno al Puerto y las zonas de valor añadido. Este beneficio es vital para aumentar la competividad de las empresas, especialmente cuando se considera que sus beneficios son compatibles y pueden coexistir con los de la nueva Ley de Incentivos Industriales.
Los arquitectos Javier De Jesús Martínez y Abel Misla Villalba nos presentaron el proyecto PORTECO: Visión del Desarrollo Urbano de la Ciudad Puerto. Este es un proyecto extraordinario de planificación urbana que se está llevando a cabo en la Escuela de Arquitectura de la UPR y persigue establecer una ecología portuaria. Es decir, entrelazar de manera orgánica los recursos e infraestructura portuaria con los otros activos socioeconómicos de la ciudad y la Región Sur. Este proyecto nos ofrece una perspectiva impresionante de la gran escala de cambios que traerá el Puerto y de cómo mediante la planificación urbana podemos garantizar el disfrute y calidad de vida de toda la ciudadanía.
Por último, pero de gran importancia, la Sra. Mercedes Rodríguez Rodríguez, Presidenta de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico, presentó el Manifiesto por el Sur. El Manifiesto es un esfuerzo multisectorial por establecer un consenso sobre los elementos esencial para el desarrollo económico sustentable y sostenido de toda la Región Sur. El Manifiesto es un documento vivo que sigue trabajándose con el propósito de presentarse a los candidatos a la gobernación que estarán presentes en la Convención de la Cámara NexoSur 2008, que se celebrará los días 12, 13 y 14 de septiembre.
El Manifiesto recibió un temprano e importante apoyo del Hon. Aníbal Acevedo Vilá, quién en comunicación escrita a la Sra. Rodríguez Rodríguez, expresó su apoyo incondicional a los principios del Manifiesto. Esto es una demostración de que la unión de los sectores del Sur pesa y continuará ejerciendo gran influencia en los procesos de decisión del gobierno central. Esperamos que los otros candidatos a la gobernación entiendan lo que el Sur necesita y se unan activamente en apoyo a los postulados del Manifiesto.
El autor es abogado notario, socio del bufete Cancio, Nadal, Rivera & Díaz a cargo de la oficina del Bufete Emmanuelli en Ponce, pasado presidente de la Cámara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitrión del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los sábados a las 11:00 de la mañana por WPAB 550. Para mayor información vea www.debidoproceso.com.
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